怀远县榴城镇，位于荆山脚下、涡河北岸，西濒国家级湿地景区四方湖，北依蚌宁高速，东与淮上区相邻，南与荆山镇隔水相望，是怀远县委县政府驻地。辖区总面积95.3平方公里，现有9个社区、13个村，常住人口14.6万。近年来，榴城镇始终高度重视综治中心标准化建设，持续加大经费投入、有效整合各方资源、不断夯实基层基础，社会治理平台实效化显著提升，社会治安状况明显好转。

高起点谋划 打造工作“新阵地”

镇党委多次召开党委会和党委扩大会议，专题研究部署镇村两级综治中心标准化建设工作，并将综治中心建设纳入年度重点工作计划。为有效推进建设进度，镇村两级成立了由镇党委书记和村（社区）书记为组长的综治中心标准化建设领导小组。

加大基础设施建设。先后投入600余万元资金，对镇级和22个村（社区）综治中心进行升级、改造，统一综治中心功能室设置，规范标识标牌、上墙制度等；建成后的镇综治中心面积约800平方米，各村（社区）综治中心平均面积不小于100平方米，“一厅三室”设施齐全，为开展政法综治工作提供了新阵地。

完善治安防范体系。坚持以科技为支撑、以信息化为手段，率先开展农村雪亮工程建设，2019年共投入350余万元，为13个村安装150个旋转式高清探头，并对镇综治中心视频研判室进行对标改造、提档升级。目前，辖区内视频监控达450路，经联网整合，已全部接入镇村两级综治中心视频监控研判室，实现了辖区内视频监控技防措施全覆盖、无死角。先后投入130余万元，购买了25辆巡逻电动车，加强治安巡逻防范，实现巡逻常态化；镇财政每年还专门拨付55万元，用于发放基层巡逻人员巡逻补助。

不断充实队伍力量。按照综治中心标准化建设要求，镇村两级综治中心不断配齐配强人员队伍。镇综治中心现有工作人员16人，其中专职人民调解员7人，平安办3人（2名公务员），信访办4人，法律服务工作者2人，镇财政每年向综治中心拨付调解经费40万元。

高效率整合 凝聚工作“新合力”

整合行政部门资源。镇综治中心实行综治、信访、司法等部门派员常驻、其他单位机动入驻的“3+N”办公模式，由政法委员牵头组建专班，整合全镇多方力量，进行合理化分工、一体化运作。

整合社会面资源。充分利用公共法律服务站和心理咨询室，拓宽服务范围，对辖区群众进行法律援助和心理疏导，有效推动矛盾纠纷预防化解工作，将各类矛盾纠纷稳控在基层、化解在萌芽状态。

整合系统功能。镇综治中心进一步整合综治系统、网格化服务管理平台、雪亮工程，实行“一体化运行”，建立完善统一的综治中心指挥调度平台，利用智能化、信息化手段，实现系统联动、处置高效。

高标准运行 取得工作“新成效”

为民服务质效有提升。榴城镇综治中心以政府办公场所为依托，有效整合了为民服务中心、社区矫正中心、群众来访接待中心、视频监控研判中心、矛盾纠纷联调联处工作中心以及公共法律服务工作站等部门资源，进行合署办公，实行“一站式”服务，在工作流程上方便了群众，在工作效率上提高了满意度。

治安防控成效有提升。通过建设标准化综治中心，进一步整合了各方力量，不断推动辖区内社会稳定，人民群众安全感满意度持续上升。标准化综治中心启用以来，辖区社会治安持续好转。今年1-9月份，全镇治安案件发案数同比下降28.8％，刑事案件发案数同比下降35％，各类信访案件数同比下降20％，各种矛盾纠纷调处成功数同比上升32.5％。今年以来，充分发挥综治中心视频监控室实战作用，通过“鼠标巡逻、探头站岗”的方式，破获盗窃案件5起，抓获现行犯罪嫌疑人6人，有效震慑了各类违法犯罪分子。

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重点工作实效有提升。今年以来，榴城依托综治中心，按照“党委领导、中心牵头、网格实施、全民参与”的模式，全力推进辖区“平安家庭”创建工作，“平安家庭”创建率达98.3%，化解不平安家庭38户。进一步发挥镇、村（社区）综治中心的统筹、组织能力，联合县检察院、县公安局等部门，为每个村居配备一名检察官、一名民警、一名网格长、一名法律顾问，合力开展“双提升”入户走访等工作，发现问题现场解决，有效提升了人民群众的见警率，实现了全镇安全感满意度的“双提升”。（王洪响 李乃全）