安徽司法行政2020年度刑事执行十大事件发布
来源:省司法厅 2021-02-01 17:01:26 责编:齐晓迪

江淮新闻第一端5

2月1日,安徽省司法厅网站发布安徽司法行政2020年度刑事执行十大事件。

1、全省社区矫正制度框架体系基本形成

为认真贯彻落实《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》等法律和规定,2020年10月15日省司法厅联合省法院、省检察院、省公安厅联合印发了《安徽省社区矫正工作实施细则》。《实施细则》结合我省工作实际,对《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》中较为原则的规定作了进一步细化,具有较强的操作性和实用性。同时《实施细则》坚持问题导向,对基层执法中亟待解决的问题作了进一步明确,完善了我省社区矫正制度体系和工作机制。《实施细则》的颁布实施,标志着我省社区矫正制度框架体系基本形成,为依法推进和规范全省社区矫正工作提供了法制支撑。

2、全省社区矫正对象减刑假释暂予监外执行专项清查活动取得明显成效

2020年11月16日至12月15日,省司法厅在全省部署开展为期一个月的社区矫正对象减刑、假释、暂予监外执行专项清查活动。活动开展以来,共审查假释暂予监外执行对象日常管理档案10622件,发现问题102件,给予训诫28人次、警告56人次,提请撤销假释1人。审查暂予监外执行对象履行报告义务档案4667件,发现问题173件,清理纠正162件。审查发现暂予监外执行情形消失18人,全部提请收监执行。对7名涉黑涉恶和93名余刑在三年以上的暂予监外执行对象组织诊断工作。专项清查活动的开展,对社区矫正监督管理工作中存在的问题进行了一次全面的清理和纠正,进一步规范了全省社区矫正刑事执行工作,夯实了社区矫正安全稳定基础。

3、全省监狱安全稳定再创新佳绩

全省监狱系统在省司法厅党委坚强领导下,全面统筹疫情防控、汛情应对、监管安全三个战场,积极应对疫情防控常态化、百年不遇汛情形势下的监狱安全风险挑战,主动识变、主动应变、主动求变,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,先后启动“雷霆行动”、“犁庭行动”,顺利推进女子监狱武警上勤,打出组合拳,打好主动仗,打赢保卫战,逆势创造了“双零双降”(零脱逃报警、零自杀得逞,狱内发案率、严重违纪率大幅下降)的近年监狱安全稳定最好成绩单,续写了监狱场所连续15年11个月的安全新纪录。

4、蚌埠市在全省率先设置社区矫正机构

蚌埠市司法局紧紧抓住《社区矫正法》贯彻实施的契机,强力推进社区矫正机构建设,市及所属县区全部设置了社区矫正机构,为全省推进社区矫正机构建设提供了示范和经验。吃透社区矫正法立法精髓要义,深刻理解、把握依法设置具备刑事执行主体资格的社区矫正机构,是贯彻实施社区矫正法、推动社区矫正工作规范开展的前提和基础。积极主动作为,市司法局领导主动向市委市政府领导汇报,加强与编办等部门的协调沟通,经过努力,2020年6月30日市级社区矫正机构获批。强力推进县(区)覆盖,市司法局及时召开工作推进会,压实时限、任务和责任,跟踪督促调度,促成市、县(区)机构设置全覆盖,目前全市7个县(区)社区矫正机构全部成立。

5、全省罪犯文化教育工作纳入政府规划

经过多年争取协调,《监狱法》关于罪犯文化教育纳入当地政府规划的规定终于落地。2020年12月7日安徽省司法厅、教育厅联合印发《关于加强罪犯文化教育工作的通知》,对罪犯文化教育职能分工、课程设置、师资配备、学籍管理、经费保障等方面工作作了具体部署,提出了具体要求。将罪犯文化教育工作纳入政府规划,对于提高教育改造质量、降低重新犯罪率、促进罪犯刑满释放后顺利融入社会、维护社会和谐稳定,必将产生积极作用。

6、马鞍山市司法局打造社区矫正“一县一特色、一区一亮点”品牌

马鞍山市司法局以“一县一特色、一区一亮点”品牌创建活动为总抓手,扎实推进社区矫正工作,实现了监督管理和教育帮扶“双提升”。监管精准化。建立以司法所牵头负责、社区配合参与的社区矫正网格化管理工作机制,形成“司法所—社区—网格”三个层级的社区矫正网格体系。教育本土化。建成全省首个社区矫正教育中心。帮扶人性化。针对不同人群提供“套餐点单式服务”,创建“社会化培育”服务平台,形成“一对一、一对多、多对一”结对帮教。力量多元化。社区矫正专家志愿团、幸福里社工组织、启明心人文组织、各大律师事务所、村(社区)两委等多元力量积极参与社区矫正工作,形成了专门机关与社会力量协作配合的工作格局。

7、全省监狱刑罚执行技能竞赛圆满举办

为贯彻落实习近平法治思想,加强依法治监,严格刑罚执行,推动司法部三年大练兵活动走深走实,开展全省监狱刑罚执行技能竞赛活动。竞赛活动规格高、意义大,体现了监狱政治机关和刑罚执行机关属性,为推进队伍“四化”建设、展现新时代执法为民良好形象发挥了积极作用。竞赛工作坚持公开、公平、公正的原则,自下而上、层层选拔、好中选优、严格审核。通过竞赛活动,培养和挖掘了典型,发挥了先进模范的示范导向作用,进而产生群体效应,提升全体民警的政治素质、法律素养和专业技能水平,推动我省监狱执法管理工作迈上新台阶。

8、安徽监狱执法执勤大平台全面应用

安徽监狱执法执勤大平台采用云计算、大数据、物联网等先进技术,以业务全覆盖、流程全贯通、功能全融合、应用全集成、决策全智能为建设目标,于2020年9月在全省监狱系统推广使用。平台覆盖监狱执法、民警执勤全方位、全过程,采用桌面端和移动端两种操作模式,按照监区、监狱和省局三级架构建设,其中监区级以民警一日执勤流程为主线,融合区域管控数据,实现对罪犯的精细化管理。监狱级以业务归集和数据应用为基础,对罪犯一卡通、会见、亲情电话、医疗等系统进行数据集成,对监狱管理态势进行大数据分析,实现狱情动态的科学研判和警务运行的实时联动。省局级汇聚全省监狱执法执勤业务数据,对全省监狱的整体管理态势进行预警研判,实现全省监狱系统各类数据的动态展现和实时管控。

9、黄山市司法局积极推进社区矫正购买服务试点全覆盖

2020年黄山市在屯溪区先行先试并取得良好效果的基础上,推进全市社区矫正购买服务试点全覆盖,6个区县与相关机构签订了购买服务合作协议。全力推进。召开全市社区矫正购买服务工作推进会,分享 “屯溪经验”。同时,联系民政部门,通过对黄山市范围内的社会工作机构资质能力的摸排比较,慎重选择合作机构。严格标准。明确购买服务工作目标,确定合同范本,明确服务要求,确定工作内容。明确内容。在集中教育、个别矫治、走访帮扶等方面发挥社会组织作用。健全考评。出台社区矫正项目社工绩效考核办法,对考核不合格的社会组织在下一年度停止购买服务合作。

10、全省社区矫正对象就业技能培训纳入全省统一规划

按照省政府办公厅《关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案(2019—2021)的通知》要求,省司法厅联合省人社厅、省财政厅下发《关于做好社区矫正对象就业技能培训工作的通知》,建立并落实需求摸底、计划报备、开班申请、过程监督、结业考核、绩效评价等六项制度,社区矫正对象就业技能培训工作走上规范化、常态化轨道。2020年各级社区矫正机构联合人社部门共对2585名社区矫正对象开展了就业技能培训,超额完成了培训任务。将社区矫正对象就业技能培训纳入全省统一规划,对于促进社区矫正对象回归社会,有效降低重新违法犯罪,维护社会和谐稳定必将产生积极作用。(省司法厅)