2月3日,淮南市中级人民法院召开全市基层法院院长会议,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议以及全国高级法院院长会、全省中级法院院长会精神,总结工作、分析形势、研究部署今年重点工作。淮南市中院党组书记、院长文则俊出席会议并讲话,党组副书记、副院长魏明秋主持会议,淮南市纪委监委驻院纪检监察组组长、党组成员曹怀敬作2020年全市法院党风廉政建设和反腐败工作报告。中院领导班子成员、专委,各部门主要负责人,各县区法院院长、纪检组长参加会议。
会议指出,2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂形势,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,各项工作取得长足进步。
一是践行“两个维护”更加自觉主动。全市法院干警第一时间学习贯彻习近平法治思想、党的十九届五中全会精神以及中央、省委、市委和上级法院决策部署,认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,法院党组与地方党委监督管理干部得到“双到位”“双加强”,法院意识形态领域平稳有序。
二是助力疫情防控和经济社会发展“双胜利”展现硬核担当。在全省法院率先出台关于服务保障疫情防控24项措施和服务保障“六稳”“六保”23项措施,有力维护社会稳定。妥善审理执行各类涉疫案件275件,有效防范化解疫情给经济社会发展带来的风险。
三是扫黑除恶、执行攻坚等重点工作创成响亮品牌。全市法院黑财实物上缴财政处理机制、指控涉黑案件依法改变定性、云执行典型案例、派出法庭办理执行案件被写入省高院工作报告。累计执行到位涉黑涉恶财产3374.37万元,追缴违法所得及没收财产3190.99万元,3条工作经验被省高院向全省推介。全力推进执行攻坚和长效机制建设,实际执行到位24.78亿元,33项执行考核指标中有24项位于全省前六。
四是践行初心使命举措更加务实高效。以“无讼村(社区)”建设为抓手,探索“基层吹哨、法官报到”市域社会治理新机制,入选市委政法委政法创新品牌建设,全市共创建“无讼村(社区)”290个。加强司法救助,让经济确有困难的当事人打得起官司,依法减缓免交诉讼费66.42万元,发放司法救助资金363.81万元。
五是管党治党全面从严持续落地落实。研究出台《淮南市中级人民法院法官审判权力和责任清单(试行)》,印发院庭长案件监督管理细则,制定6项裁判规则,确保司法责任制落地落实。坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
会议强调,新的一年全市法院干警要认真对照一系列重要会议要求,准确把握新形势新任务,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,重点做好以下几方面工作:
要以学习贯彻习近平法治思想为着力点,确保法院工作坚定正确政治方向。要坚定政治信仰,把加强理论武装作为首要任务,筑牢信仰之基,补足精神之钙。要保持政治定力,坚持党的绝对领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强政治历练,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力三种能力。
要以发挥法治固根本、稳预期、利长远作用为着力点,主动服务保障经济社会高质量发展。要坚决维护国家安全和社会稳定,立足“稳”这个大局,确保全市政治更安全、社会更安定、人民更安宁。要着力服务构建新发展格局,为常态化疫情防控和经济社会发展提供有力司法保障。要助力法治政府建设,支持、监督行政机关依法行政,依法支持“放管服”改革,优化发展软环境。要加强执行长效机制建设,按照省高院部署切实开展好执行长效机制建设提升年活动,扎实开展基本解决执行难“回头看”。
要以加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为着力点,深入落实“以人民为中心”的法治思想。把民法典贯彻实施作为一项长期战略任务,充分发挥司法裁判惩恶扬善功能,大力弘扬社会主义核心价值观。坚持传统服务优化与智慧服务便利并行,深入推进跨域诉讼服务改革,组织开展“立案难”专项整治,坚持领导集中接访、带案下访工作,以实际举措切实提升立案信访工作质效。要持续推进诉调对接和繁简分流,科学调配和高效运用审判资源,让案件办理步入“快车道”、跑出“加速度”。
要以破解堵点、难点为着力点,进一步深化司法改革,推动市域治理现代化。以均衡结案为抓手,强化审限意识、加强结案调度、推行法官助理协助办案,在完善审判管理上持续发力。以完善制约监督机制为抓手,强化院庭长监督管理责任、促进法律适用标准统一、提升智能化监管水平,在有序放权和有效监督上持续发力。以深化“无讼村(社区)”建设为抓手,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把基层法院、人民法庭放在更加突出的位置,加强“两庭”建设,在主动融入基层社会治理上持续发力。
要以政法队伍教育整顿为着力点,打造德才兼备的高质量法院队伍。按照中央政法委的统一部署,聚焦“四项任务”和“三个环节”,全力以赴开展教育整顿。要不折不扣贯彻全面从严,切实把党组全面从严治党主体责任落到实处,把抓好党建作为头等大事,以严格执行“三个规定”为抓手,进一步落实监督执纪“四种形态”,督促干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎扎实实提升司法能力,按照增强“八个本领”、“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。(方硕)