高下立判 蚌埠7名执行局(庭)长集中报告述职
来源:记者 唐欢 2021-03-04 16:14:07 责编:刘超

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晒执行数据,评执行等次;现场提问,当面评判。2月24日,蚌埠市7家基层法院执行局(庭)长轮番走上述职报告台,汇报2020年度各自执行工作,蚌埠市中级人民法院组成的评委小组不时进行记录、评判。评委随机提问和质疑,直击核心问题,各家执行局(庭)长在会后纷纷表示:“这是真枪实弹的检验。”

当日,蚌埠中院组织召开2020年度全市基层法院执行局(庭)长述职工作会议,中院相关部门负责同志担任评委,各县、区法院分管院领导、中院执行局全体执行干警参加会议,部分省、市、县三级人大代表、政协委员应邀到场见证。

7家基层法院执行局(庭)长按抽签顺序依次对所在法院2020年度四项核心指标、执行案件质效和管理指标情况等十项内容进行汇报。

在每一位执行局(庭)长汇报完毕后,评委都会针对性地点评,对存在的问题及解决方法发问,由述职对象当场作答。

“你院执行工作整体质效很好,但是保全率太低,仅为9.54%。2021年,你院打算如何提高保全率?”注意到蚌埠市淮上区人民法院的执行数据与全市法院的差距,评委直截了当抛出问题。

“淮上法院2020全年保全率为9.54%,相较于全市保全率处于较低水平,这充分说明了我院就保全工作的立审执配合步调尚未一致。2021年,我们将在可能的情况下形成内部长效机制,使保全工作与庭室和法官考核评价建立联系,激发各庭室、各法官释明保全法律规定的主动性、积极性,合理引导当事人申请启动保全。保全案件有着较高的效率要求,实际到位率是评价保全工作质量的关键。为此,我们已经对保全实施案件的办理进行了优化,形成以线上查询、冻结为主,线下查封、冻结为辅的工作模式。最大程度利用执行信息化提高保全实施案件的处理效率和能力,提高保全到位率。”淮上法院执行庭长万兆年略加思索,实事求是地陈述了该院对问题的认识和推进计划。

“你院执行局对执行案件司法救助重视不够,下一步如何加强内部沟通,加大司法救助力度,让申请执行人感受到更高的司法温度?”“你院在执行审查上存在薄弱环节,对当事人提出的执行异议重视不够、审查不细。新的一年里,如何加强对执行异议审查力度,让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义?”……评委紧扣执行不足,对每家基层法院的执行局(庭)长的提问层层递进。

蚌山区法院执行庭负责人寇学年在现场答复关于金融案件执行中财产处置难的问题,分享了该院的几点做法,如加大诉讼保全的宣传力度;加大执行力度,以拒执罪为抓手,保障财产处置的顺利进行;加大网络拍卖力度;推行“法拍贷”;促成建立资产收储公司,破解执行财产流拍后无法处置的困境。

述职、点评、提问结束后,与会评委对述职情况进行集中评议并当场反馈评分及评议等次。初评结果当场公布,7家基层法院中,按照考核目标,有6家达到满意等次,有一家法院因工作尚有差距降档。

见证全程的与会人大代表、政协委员纷纷表示,向切实解决执行难迈进,法院动了真格。

蚌埠中院副院长李永成告诉记者,基层法院执行局(庭)长述职工作既是回顾、盘点全市2020年执行工作,更是通过述职发现不足,明确下一步的工作重点、工作思路和努力方向,这是述职的最本质意义。

据悉,下级人民法院执行局长向上一级人民法院报告述职工作是最高人民法院在《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见(人民法院执行工作纲要)(2019—2023)》中明确提出的要求。2020年3月20日,省高级人民法院制定印发《安徽省高级人民法院关于下级人民法院执行局长向上一级人民法院报告述职工作办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了全省中级及基层人民法院执行局长分别向高级及中级人民法院就本院执行工作进行述职的制度。《办法》要求,现场对述职的法院执行工作及执行局长履职情况进行综合评判。对于述职报告内容有疑问的,可现场发问,述职对象当场作答。评议结果分为满意、基本满意、不满意三个等次。对于述职评议结果为不满意的执行局长所在法院应提出整改方案和具体措施,15日内书面报上级法院,上级法院相关部门督促整改落实。(记者 唐欢)