政法队伍教育整顿以来,安庆市将“政法干警进网格”作为开门搞整顿和为民办实事的重要载体,作为政法干警牢树宗旨理念、增强政治能力、改进工作作风、展现良好形象的重要抓手,做到“警在格中走、事在格中办、矛盾不上交、平安不出事”,切实以进网格的实效来检验和巩固教育整顿与党史学习教育的成果,获得广大群众一致好评。
一是围绕教育整顿,把干警下沉到网格里面。市教育整顿办、市委平安办联合下发《关于进一步加强“政法干警进网格”工作、密切联系群众的通知》,将教育整顿与为民办实事“两手抓、两促进”,全面推行政法干警进网格。全警下沉。全市政法干警全员参加、分批轮流下沉网格,确保城乡社区至少“一格一警”,确保年度内全体干警至少下沉一轮网格,确保每名干警至少为网格群众办一件实事。教育整顿以来,全市2602个网格全面落实干警下沉。定岗定责。政法干警到网格报到后,接受社区统一分派管理,认真履行“矛盾纠纷化解员、治安防控巡察员、政法综治宣传员、公共服务引导员、社情民意征集员”五项职责任务。固化措施。下沉干警固定于每周三下午或晚上到网格开展“周三有约”政法访谈;开展一次入户走访、一次问卷调查、发放一封公开信、一张联系卡、召开一次单元长联防长见面会,做到重点人员、单元长和联防长、两代表一委员、投诉举报群众、特殊困难群体“五个必访”。
二是聚焦急难愁盼,把实事办到群众身边。结合政法工作职能、发挥政法干警特长,通过政法干警进网格,全面走访排查群众关注的热点难点问题,切实解决群众身边的难事、实事、小事、具体事。排查化解矛盾纠纷,网格干警会同社区干部、网格长,同时有效借助网格内法官工作室、检察官工作室、警民联调室、专业或特色调解工作室,及时化解复杂矛盾纠纷。如,大观区某小区因火灾造成房屋所有人与承租方产生经济纠纷,市委政法委下沉干警了解后,第一时间会同社区干部,法院、司法行政、公安等部门网格干警,联合开展法律政策宣讲、矛盾纠纷化解,现场签署民事调解书。截至4月22日,全市首批下沉干警共化解矛盾纠纷2137件,化解率达90.1%。织密治安防控网络,网格干警牵头组织网格长、单元长、联防长、平安志愿者等力量,常态化开展网格巡逻防控;并积极协调各方资源,及时解决群众关心关注的治安问题。如,针对群众反映的监控存在盲点、偷盗案件时有发生的问题,市公安局下沉干警第一时间赴现场踩点勘察,在小区主要道口、人员密集区域、送学必经路段、背街后巷等处,加装8个公共安全视频监控设备,切实消除了未覆盖区域监控盲点问题。截至4月22日,网格干警共排查治安隐患366处,收集各类违法犯罪线索36条,提供信息协助抓获犯罪嫌疑人126名、逃犯45名。解决民生福祉问题,针对涉及群众切身利益的民生问题,重点加大对追索劳动报酬、赡养费、抚养费,医疗损害、交通事故损害和工伤赔偿等涉民生案件专项执行力度,及时有效保障群众合法权益。积极构建“网格+司法救助扶贫”体系,截至4月22日,已办理司法救助案件7件、发放救助金5.3万余元,努力防止因案返贫、因案致贫。
三是突出落地见效,把实事办到基层一线。教育整顿以来,全市各级政法单位分别出台了一批为民办实事、便民利民惠企的举措。通过政法干警进网格,将面上的要求、文件中的措施转化为一个个具体的行动、一件件具体的实事,推进各项措施落地落细。法院系统组织干警下沉网格内园区和重点企业,开展企业信用修复宣传,针对有产品、有市场、有前景的信用受损中小微企业,开展信用修复专项培训,助力企业造血再生。检察系统及时回应群众关注的“高空安全”,针对安庆首例“高空抛物”案,网格检察官及时到达现场,协调属地检察院提前介入,引导公安机关侦查取证,案件已进入审理程序。公安系统积极创建平安校园,每日上、放学时间段,由网格干警组织属地派出所辅警、学校保卫干部、保安、教职工、群防群治力量,在校门前开展执勤守护、周边巡逻和交通疏导,保障广大师生人身安全。司法行政系统组织开展“您有急难愁盼我有法律援助”活动,通过网格干警引导法律援助队伍参与网格治理,重点开展对未成年人、农民工、五保、低保等特殊群体的法律援助,实现“应援尽援”“应助尽助”。
四是坚持民意导向,把实事办到群众满意。通过政法干警进网格,全面消除政法工作神秘感、增加政法工作透明度,使人民群众深入了解政法工作、积极参与政法工作,从而不断提升对政法工作的满意度。面对面交流。全市各级政法机关通过深入网格,进机关、进企业、进学校、进家庭,与“两代表一委员”、企业家、律师、人民陪审员、特约监督员、案件当事人、群众代表等面对面沟通,广泛听取群众对政法工作的期盼和需求,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。心连心服务。采取扫楼式、面对面传统宣传和全媒体平台宣传相结合,主动提供优质高效的法治服务。针对格内重点企业、民营企业,落实“一企一警”,常态开展治安防控、矛盾排查、法治体检,做到“报警求助零障碍、涉企犯罪零容忍、宣传普法零距离”。截至4月22日,网格干警共发放宣传资料6万余份。键对键增效。下沉干警第一时间加入下沉网格微信或QQ工作群,与社区干部、网格长加强信息共享、工作互动,并积极推行“网格+互联网”,延伸拓展进网格办实事的具体内容。市委政法委建设社会治理智能化平台,全量收集网格内人、地、事、物、情、组织等信息,实现线上鼠标巡、线下干警巡,扎牢基层社会治理网。市公安局依托皖事通APP推出“假日预约办事直通车”专栏,将139项政务服务事项全部纳入,打造145个警邮网点,上线7*24小时政务服务地图,实现业务掌上办。
五是加强组织保障,把实事办得常态长效。市教育整顿办、市委政法委切实加强组织领导,强化激励保障,健全长效机制,确保政法干警进网格常态化开展,推动为民办实事走深、走实、走远。健全工作机制。建立工作日志制度,做到网格干警“人手一本”,确保工作有计划、有措施、有落实。建立民情回应制度,对群众反映的问题能就地解决的立即解决;重大复杂问题由网格干警所属单位研究推进解决;针对共性突出问题,纳入教育整顿专项整治范畴,确保1个月内整改到位;对非政法领域群众诉求,及时对接村(社区)予以解决并做好群众解释工作,确保群众反映的问题和诉求件件有着落、事事有回音。加强纪律约束。将进网格办实事情况纳入市对县教育整顿常态督导范畴,对工作推进不力、责任落实不到位的进行通报约谈,督促立行立改;对敷衍了事、弄虚作假的,纳入教育整顿专项整治和新一轮深化“三个以案”警示教育范畴,对造成后果的严肃追责问责;纳入年度平安建设(综治工作)考核评价范畴,加大分值权重,确保务实有效推进。强化激励保障。各级政法单位为本单位下沉干警提供必要的交通、通讯费用保障,组织开展分级分类业务培训。建立以民意为导向的评价体系,对成效显著的地区、单位和个人予以通报表扬,发挥正向激励和示范引领作用。并将优秀网格干警纳入教育整顿英模教育范畴,培育选树先进典型,通过传统媒体和全媒体平台立体化、广角度宣传推送,积极营造比学赶超的良好氛围,充分激发政法干警干事创业的热情,以进网格办实事的新业绩充分彰显政法干警心系人民、执法为民、服务于民的良好形象,真正打造一支党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军。(安庆市委政法委 姜珺 吴敏)