涡阳县检察院“公益诉讼检察”成品牌
来源:徐向梅 2021-06-29 09:40:46 责编:于迟

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涡阳县人民检察院“公益诉讼检察”被安徽省人民检察院评为2020年度全省基层院建设工作品牌,全省仅有十个基层检察院获此殊荣。

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涡阳县人民检察院公益诉讼部门立足检察职能,主动融入经济社会发展大局,紧紧围绕生态环境、资源保护、食药安全等重点领域,推动公益诉讼检察工作全面协调创新发展,打造了公益诉讼检察涡阳品牌。

一、注重质效,公益诉讼工作成效显著

2017年以来,涡阳县检察院按照上级的统一安排和部署,主动融入亳州市委、市政府工作大局,积极、慎重、稳妥的推进公益诉讼工作。2017年7月至今,共受理公益诉讼案件线索327件,发出行政公益诉讼诉前检察建议182份,行政机关回复177件,整改率达98.33%。报请省院、市院起诉审查17件,提起行政公益诉讼2件,提起刑事附带民事公益诉讼11件。整体办案规模和办案数据位居亳州市前列。

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一是突出办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件。认真落实全国人大常委会关于全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战的决议。提前介入参与办理的涡阳县祝某非法处置危险废物案,涉案危险废物达50余吨。二是突出办理食品药品安全领域公益诉讼案件。县检察院在依法惩治制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪的同时,立案相关公益诉讼案件10件,起诉3件,起诉金额达338406元。另协助市院办理食品药品安全领域民事公益诉讼案件5件。三是积极开展保护国有财产领域公益诉讼工作,维护国家利益。开展人防易地建设费缴纳情况监督和保障性安居工程分配管理监督等活动,办理国有财产领域公益诉讼案件,立案相关公益诉讼案件44件,督促职能部门清退不符合申请条件的公共租赁住房40套,督促职能部门追偿受损国有财产2.5万元。四是认真办理英烈权益保护领域公益诉讼案件,针对英烈权益保护,立案3件。发送诉前检察建议3件,相关英雄烈士纪念设施遭到破坏的问题已经得到根本解决。

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二、创新引领,监督制度化有序推进

一是探索“内外共建”的线索发现收集模式。一方面疏通内部线索移交通道。2020年1月以来,办理了破坏资源案、污染环境案等涉及污染环境、非法采矿等破坏生态环境和资源的刑事案件共10件,实现刑事案件与公益诉讼案件的同步推进。另一方面强化与环保、国土、林业等行政执法机关沟通联系,搭建多元化线索收集机制。同时,通过12309检察服务热线及网络平台搜集公益诉讼线索,不断拓宽公益诉讼线索收集渠道。二是树立双赢多赢共赢的公益诉讼工作理念,共同维护国家利益和社会公共利益。在工作中秉持支持与监督并重的监督理念,通过制定办法、签署会签文件,推动共同解决问题。2020年9月8日,由检察院牵头,与涡阳县三长制办公室联合制定了《关于强化检察监督助力三长制工作的协作意见》,希望能够合众之力,探索完善河库生态修复新路径;立制建规,构建河库生态损害预防新秩序。三是开展专项监督,以点带面形成有效治理。2020年3~5月,涡阳县检察院开展了公益诉讼古树名木保护专项行动,该专项行动针对县辖区内古树名木保护工作进行专项调查。四是深化风险防控机制,消除危害公共利益风险隐患。组织实施环境保护、安全生产等领域监督检查和隐患排查治理,防范区域性、系统性安全风险。在环境保护领域,通过梳理环境保护风险隐患点,对风险等级高的隐患及时下发检察建议,尽早预防。在安全生产领域,始终坚持预防为先、诉防结合、标本兼治的原则,前移公益保护重心,2017年以来,通过诉前检察建议,消除道路交通安全隐患15处,生产安全隐患3处,消防安全隐患38处,为构建共建共治共享的公益保护格局贡献涡阳检察的智慧和力量。

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面对荣誉,涡阳县检察院会再接再厉,戒骄戒躁,定会倍加珍惜,将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履职,努力提供更精准、优质的公益诉讼检察产品,切实维护宪法法律权威、维护社会公平正义、维护国家利益和社会公共利益,为建设美好涡阳、决胜全面建成小康社会,推动经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。(徐向梅)