近年来，随着乡村振兴战略深入推进和农村互联网普及率大幅提升，宣州区抢抓发展机遇，以加快农村电商发展为突破口，积极探索乡村数字经济发展新业态，在增加农民收入、加快数字乡村建设等方面取得了一些成效。

一、农村电商发展现状

2020年，宣州区共有涉农电商经营主体898家，实现农产品网络零售额23.18亿元，同比增长26.27%。狸桥镇、洪林镇成功申报省级农村电商示范镇，慈溪村、稽亭村等8个行政村被评为省级农村电商示范村。涌现出一批以“寻梦鲜花”“堆草堆”“小样”为代表的销售额超亿元的电商企业。

（一）农业企业参与度不断增加。目前，宣州区共有华卫禽业、刘郎食品等 56家农业企业依托电商平台，开展农产品网上销售。销售种类包含茶叶、鸡蛋、大米、螃蟹、蜜枣等100余种，从事电子商务人员达300余人。

（二）电商平台带动性不断增强。“龙武商城”微信平台，以本地特色农产品开展网上销售，销售产品包括溪口高山茶、水阳三宝、张扬蜂蜜等60余种，2020年销售额2888万元。寻梦鲜花主攻鲜花网上销售，2020年销售额近10亿元，网销额行业全国第一，带动4000多人就业。堆草堆农业在京东、斑马开展鸡蛋线上销售，为其公司配套的养殖户1700户，2020年该公司实现销售额5.7亿元。中良枣业通过电商平台销售蜜枣，产品不仅远销沪苏浙等长三角大城市，还出口到周边其他国家。

（三）网红经济蓬勃发展。在数字化产业园设立直播基地，引进优秀直播带货团队和公司，定期开展直播带货，今年以来开展50多场直播带货活动、涵盖农产品、服装、文房四宝等产品。狸桥镇金凤村网红李小利，利用火山、抖音等平台，销售南漪湖毛刀鱼、银鱼、青虾等农产品，2020年网络销售额达500万元，她的电商案例被评为2019年安徽优秀案例。

二、存在的困难和问题

（一）农村电商人才匮乏。一方面，农业生产者文化水平普遍较低，对新经营理念的认知不足，对新技术应用能力较弱，大多数农业生产者自身条件很难满足电子商务对人才的要求。另一方面，受工作环境与薪资待遇等多方面条件限制，不少专业强、能力好的优秀电商人才不愿意到农村发展，农村电商人才“难育、难引、难留”。

（二）农村物流基础薄弱。由于农产品具有易腐性、品种多、难包装等特点，对物流条件要求较高。而农村物流基础设施落后，仓储用地缺乏，冷链物流供给能力不足，不能满足日益增长的网上销售需求。且农村电商大都规模较小，乡村第三方物流企业少，商家议价能力弱，农产品流通成本占总成本的一半左右。

（三）品牌质量难以保证。绝大多数电商基本上都是直接代销合作社、农户、种养殖大户和小微企业的产品，或者临时收购组织货源，然后进行简单的分装包装后即上线销售，没有自己的生产基地、加工基地、品牌和QS认证，原料及产品供应、产品质量没有保证，质量信誉也无从保障。

（四）电商营销能力不强。农村电商服务站大多是以村部、合作社、超市或家庭为主的经营形态，网店店铺等级偏低，内部管理粗放，缺少集聚效应。电商经营者网上营销的意识和能力欠缺，电商品牌及营销策划、设计、包装、宣传、运营服务能力较低，产品缺乏竞争力。

三、加快农村电商发展的意见建议

（一）加大电商主体培育，破解平台制约。通过引进有实力、运营成熟的电商服务平台，打包推进物流、冷链服务、农业产业化基地、大型商超、加工企业、大型餐饮等产业平台建设。鼓励具备条件的村级农家乐、村邮站、快递网点等改造为农村电子商务服务点，重点在乡镇所在地规划建设符合电子商务发展需要的物流配送门店。

（二）完善基础设施建设，破解物流制约。加快基础设施建设，以宽带网络提速降费为契机推广5G和移动互联网技术。发挥电商物流配送中心作用，成立快递物流协会，建立物流快递信息服务平台和数据共享平台，整合配送路径，实现资源共享，降低配送成本，促进邮政及“四通一达”等重点物流快递企业快递业务直接通达到中心站、代办覆盖到村站，打通“最后一公里”。

（三）提高产品质量保障，破解品牌制约。品牌是竞争力，更是农村电商发展的基础。鼓励企业通过“电商+基地+合作社+农户”模式建立自己的生产加工基地，开展质量认证，注册品牌商标，保障质量信誉。一方面要打造具有辨识度的商标和包装，在ISO和“三品一标”等认证体系上提升品牌价值。另一方面要以消费者需求为导向，加强对农产品尤其是土特产的生产、加工、包装等方面的标准化建设。

（四）强化职业技能培训，破解人才制约。加大电子商务技能培训力度，突出网商孵化和人才培养，着力提升产品线上销售策划、设计、包装、宣传推介能力，推动企业上线，扩大应用范围，增加网上销售额，带动特色产业发展。同时，加大优秀电商人才的引进力度，对引进或回乡创业的电商人才给予一定的政策扶持，引导具有实践经验的电商从业者回乡创业。

（五）加大金融扶持力度，破解信贷制约。一是充分发挥金融考核的指挥棒作用，将银行对电商企业贷款纳入金融机构年度考核内容，引导金融机构加大对电商的信贷投放力度。二是探索小额贷款公司与电商网贷平台合作，推动“线上”和“线下”相结合的模式，拓展电商融资渠道。三是鼓励金融机构推出适合电商需求的小额信贷产品，如金融IC“一卡通”等，提供便捷服务，促进电子商务的发展。

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作者：宣称市宣州区政协主席 鲍莎莎

编辑：袁家权 金珊珊