​8月12日，记者从宣城市司法局获悉一则喜讯，在全国普法办7月30日公示的第二批“全国普法依法治理创新案例”名单中，宣城市创建“法治家庭”打通全民普法“最后一公里”入选。据悉，这是我省唯一入选的案例。

自2017年起，宣城市探索实施“法治家庭”培育工程。4年来，通过家庭这一社会“最小细胞”，法治宣传教育嵌入群众的“衣食住行”等生活环节，提升了家庭成员的法律信仰、法治观念、规则意识，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

信访户变普法志愿者

宣城市泾县昌桥乡田坊村村民吴祥生先后有两次“名声在外”：一次是因为不满林业部门拍卖山场，成为全县有名的信访难缠户；一次是带动家庭成员学习法律知识，成为善于化解矛盾纠纷的热心调解员。

说起“名声”转变，吴祥生认为，是法治宣传教育起了作用。“以前因为不懂法，不能理解政府行政行为和有关信访答复，后来在他们释法说理过程中，我认识到依法维权才是正理。”吴祥生笑着说，如今一家子都对学法产生了兴趣，不仅出面给村民调解过纠纷，还受邀给村里作过法治讲座，发动更多人加入学法队伍。

吴祥生一家是宣城市“法治家庭”中的典型代表。

记者了解到，想要成为“法治家庭”并不容易，必须满足“六无六带头”标准，即无家庭暴力，无非法宗教活动，无邻里和家庭纠纷，无涉黄涉赌涉毒和传销行为，无违规违法上访，无其他违法犯罪行为；带头尊法，带头学法，带头守法，带头用法，带头诚实守信，带头传承和弘扬好家风。截至目前，宣城市先后培育出县级“法治家庭”示范户10000户、市级“法治家庭”标兵户1000户、最赞心动“法治家庭”100户。

“一个人的力量是有限的，要让更多人感受到法律的公平正义，就应当广为宣传。”在旌德县经营一家文化传媒公司的曹晓曙，是2018年度最赞心动“法治家庭”中的一员。他借助新媒体平台，与城管、交警、文明办等单位合作开展的“精神文明创建随手拍”活动，让广大人民群众监督不文明现象，主动对接法院检察院，大力宣传相关的法律法规和警示案例，投身网络法治宣传，起到事半功倍的效果。

创新机制促遍地开花

“法治家庭”培育非一家之事。宣城市探索建立“法治家庭”培育联席会议制度，建立以宣传部、政法委、文明办、教体局、财政局、公安局、司法局、共青团、妇联等为主要成员的“法治家庭”培育领导小组，明确各职能部门的责任内容，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题。

与此同时，宣城市委市政府出台《党建+自治、法治、德治相结合的乡村治理实施办法（试行）》，要求每个行政村每年培育10户“法治家庭”，通过以规立德、以法润德，将“法治家庭”建设与基层社会治理紧密融合，并探索实施激励机制，对符合授信条件的按照荣誉层级，实行分档授信，“法治家庭”标兵户最高授信额20万元（含）并执行优惠利率。截至目前，已发放贷款77.5万元，授信金额245万元，崇法尚德成为现实红利。

“我们还探索建立‘法治家庭’长效激励机制，推动‘法治家庭’培育与子女教育、个人医疗、交通出行、银行贷款等福利挂钩。积极鼓励‘法治家庭’成员，尤其是农村的‘法治家庭’成员充实到基层一线的‘法律明白人’队伍中，积极协助地方党委政府开展村居法治宣传教育、化解基层矛盾纠纷。”宣城市司法局局长吕雪峰说。

有红利也有压力。该市对于已经培育的“法治家庭”实施动态管理，按照属地原则，每两年由各县市区组织一次复核，对于年度内居民家庭成员因发生违法犯罪，被依法处理的，以及经群众评议不符合“法治家庭”标准的，取消其“法治家庭”资格，收回证书（标牌），并扣减相应的普法“微积分”。

头雁引领掀学习热潮

值得一提的是，为了充分发挥“法治家庭”的示范引领作用，宣城市推动“法治家庭”成员精准普法，体现在法治宣传教育内容上按需施教、宣传形式上新老结合，既有《宪法》《民法典》等共性内容，也有《未成年人保护法》《传染病防治法》等个性内容；既有融入法治元素的皖南花鼓戏、皮影剧等传统法治文艺作品，也有抖音短视频、普法微电影等新潮流，寓教于乐，让群众真切地感受到法律是看得见、摸得着、学得了、用得上的“宝贝”。

随着培育工程的不断深入，宣城市刑事案件发案、公共安全事故数量逐年下降，安全感和满意率逐年提升，群众自觉成为基层依法治理的建设者、参与者，法治基因牢牢植根于人们心中。

全国“八五”普法规划正式提出“开展面向家庭的普法主题实践活动，建设尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭”，为宣城市“法治家庭”培育工程的继续实施描绘了蓝图。宣城市委常委、政法委书记胡启望说：“国是最大家，家是最小国。只有全方位的合力共建，让每个家庭都能够尊法学法守法用法，才能真正让法治信仰深入人心。”（ 翟永俊 记者 周莹莹）