“四员一律”进网格开展以来,合肥市滨湖世纪社区通过大共治平台助力全域智慧化治理,有力推动了一系列治理顽疾、矛盾纠纷依法、就地解决,预防了矛盾加深、问题扩大。截至目前,社区共经大共治平台线上协调处置了43件四员一律参与处置的案事件,审判员、检察员、司法助理员直接参与解决的振徽苑琴行噪音扰民、徽杰苑房屋承重墙裂缝纠纷等重难点问题12件,警员、律师等力量常态化参与处置线上线下案事件。
充实人员,建立联席制度
社区在原有1+2+N的网格治理力量基础上充实了法治力量,其中1指网格长1名、2指网格员2名、N指法治力量和自治力量若干。社区34个基础网格都配备了相应的审判员、检察员、警员、司法助理员和律师等“四员一律”人员,每个基础网格都能找到包联的政法人员。通过建立双月联席制度,加强社区、网格、“四员一律”之间工作衔接、需求互补、信息对称,研判难点问题、推动矛盾化解。
规范机制,畅通问题流转
改变传统单一的线下走访为线上线下相结合,建立一整套流转机制。首先是基础网格通过线上、线下两种方式发现问题,线上主要通过12345热线、政务微信、协商议事平台、世纪云居小程序和公安非警务,线下主要来自于居民来访、巡查发现方式,所有问题经过平台汇总、分析研判和初步筛选后,以案事件的形式上报。通过建立三级联动,即由区级、社区、网格三级联动响应机制,平台根据案件分类,将涉及协商治理、纠纷调处、治安防范、法治宣教等类别的案件,启动两级筛选机制实行统收统办。村居网格层面能解决的问题,就直接从平台流转至网格主办,网格联系各自包联的“四员一律”人员协同解决;遇到比较复杂的案件则启动街镇层面的主协办,由社区平安建设部作为主办单位,统筹“四员一律”等政法力量协力解决。确保案事件接收、上报、流转、处置、反馈整个流程规范、顺畅,形成一套上下联动、分级处置、会商研判、闭环运行的工作体系,让“四员一律”进网格工作开展得更高效、更精准。
深入网格,提效能得民心
“四员一律”等法治力量的融入,一方面充实了网格治理力量,以其鲜明的法律视角、专业水准、公信权威,切实化解了基层以前需要更多精力、更多成本才能解决的一些治理难题,减轻了基层负担、减少了行政成本,大大提升了基层治理效能;另一方面,政法专业力量深入基层溯源治理,一定程度上减少了矛盾纠纷案件量,同时这些法治人员与居民面对面交流,真诚帮助他们解决问题,无形中也提高了社区群众的安全感和政法满意度。(安徽法制报通讯员 鲍文俊 孔连连)