政协委员是人民政协履行职能的主体，政协工作优势在委员、实力在委员、活力在委员，潜力也在委员。在实际工作中切实加强和改进对委员的服务与管理，为委员履职搭建平台，真正发挥委员的主体作用，对推进政协工作提质增效具有基础性和关键性作用。近年来，亳州市利辛县政协聚焦发挥委员主体作用，着力提升服务质量、拓宽履职平台、发挥委员特长，最大限度地激发政协委员的履职活力和热情，为全县经济社会高质量发展贡献政协智慧和担当。

一、加强服务管理，调动委员履职干劲

服务和管理是做好委员工作的重要课题。立足于推动委员高质量履职，利辛县政协坚持强化服务意识，严格履职管理，扎实当好委员履职的服务员、管理员，努力把政协打造成“政协委员之家”。

一是完善奖惩强管理。制定完善了《利辛县政协委员履职工作规则（试行）》、《利辛县政协委员管理办法》、《利辛县政协委员履职量化考核办法》，建立健全委员履职档案，从制度上建立约束机制，坚持服务与管理两手抓，实实在在地增强委员的政协归属感。依托委员履职情况，每年按照委员总数的10%，进行优秀政协委员评选，对工作态度端正、履职实绩突出的优秀政协委员进行表彰。同时对不履职不担责的委员予以劝退，让干与不干不一样、干好干差不一样，切实提升委员工作积极性。

二是细化服务促履职。加强委员联系走访，修订完善《主席副主席联系常委、常委联系委员制度》，建立完善联系走访委员机制，政协班子成员分片走访在外地县政协委员，听取委员思想、了解工作动态。提升机关服务质量，依托专委会加强与委员联系，定期开展学习培训、组织界别委员活动，为委员开展履职提供平台条件，切实强化委员履职针对性，不断提升协商活动质量。落实“一入四建”工作要求，在“全员入委”基础上，成立8个专委会功能型党支部，128名党员委员被编入到12个党小组，修订完善《党组成员联系党员常委、党员常委联系党外常委、党员委员联系党外委员实施意见》，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

三是推动转化提实效。出台《县政协履职成果形成报送办理和反馈工作办法》，历次协商活动所形成的调研报告、建议案、《社情民意》信息等第一时间转呈县委县政府负责同志审阅，同时抄送相关职能部门落实，推动委员的好意见、好建议在县委县政府决策中体现、在部门工作中落实。围绕委员们在县政协优化营商环境专题协商中的意见建议，形成专题调研报告呈报县委县政府负责同志审阅，县政府在政务服务和建筑业企业方面出台了专门文件，并将委员们的建议细化为28项具体工作任务，交办到18家单位落实，确保委员们的意见有回音、有落实。

二、健全工作机制，拓宽委员履职平台

完善的工作机制是促进委员高质量履职的重要保障要素。坚持把完善工作机制作为发挥委员主体作用、激发委员履职活力的重要举措和开展工作的首要环节，着力构建推动委员履职下沉的工作平台，让委员与群众面对面，立足“搭好台”，引导委员“唱好戏”，切实增强政协委员的责任感、使命感和荣誉感。

一是打通“末梢端”，建强政协基层网络。在各乡镇建立政协工作联络委，增补乡镇专职党委副书记为政协委员，并担任乡镇政协工作召集人。推进联络委标准化建设，明确了有工作机构、有固定办公场所、有工作人员、有固定工作经费、有工作内容、有工作制度等具体要求。试点建设镇村两级协商议事室，召集政协委员、乡贤代表、群众代表等主体，组建协商议事会议，让政协委员在基层乡镇的履职网络更加完善。

二是探索“双入委”，推动委员履职下沉。探索完善“委员双入委”、专委会联系指导乡镇机制，按照“住地优先、能力优先”的原则，在各乡镇原有住本地政协委员的基础上，探索完善“委员双入委”机制，将138名县政协委员分派到乡镇政协工作联络委履职，确保各乡镇联络委人员力量不少于6人，推动委员在基层发现问题、解决问题，更好地服务基层群众、助力社会治理。

三是引导“进社区”，搭建为民服务平台。开展委员进社区活动，成立委员个人工作室3个，在县城15个社区建设委员联络室，将县政协委员分派到社区履职，发挥委员优势，广泛开展文艺、医疗、法律等便民服务活动，让政协委员在基层一线充分发挥增进共识、协调关系、凝心聚力的重要作用。

三、发挥专业特长，提升委员履职实效

政协委员汇聚社会各界精英人才，在各行业各领域都具有独特的优势和专业技能。利辛县政协积极发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势，坚持人尽其用、用尽其才、才尽其专，让政协委员在服务全县高质量发展的实践中，展现应有价值。

一是发挥专业优势，引导委员深入协商建言。坚持把推动双向发力作为委员履职的重要抓手，区分不同委员在不同协商课题中的专业优势，每次协商活动均组织从事相关工作的委员参与，提升协商建言的准确性。利辛县是全国丝网纱门之乡，在对接长三角企业转移上，轻纺产业具有一定基础和优势。实施加快融入长三角一体化发展专题协商活动，围绕利辛县轻纺产业在承接长三角地区产业转移的特殊优势，组织县内纺织企业和在长三角地区工作的企业家委员参与协商，提出的“释放本地劳动力”、“强化企业协作”等建议吸纳在专题建议案中，呈县委县政府负责同志审阅，协商成果得到充分肯定，委员优势得到体现。

​二是发挥界别优势，引导委员广泛凝聚共识。在重要节点、重大事件中开展系列宣传活动，近年来先后组织举办庆祝改革开放40周年、庆祝新中国和人民政协成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年书画展览、文艺演出等系列文艺主题活动，广泛营造全社会团结奋进的强大力量。

三是发挥资源优势，引导委员服务发展需要。坚持把围绕中心、服务大局作为委员履职重要原则，突出政协委员在各行业、各领域重要资源优势，服务全县经济社会发展。积极关注基层民生，引导委员参与扶贫济困、捐资助学等公益活动，努力汇聚起互帮互助、协力发展的社会共识。近年来政协委员捐款捐物累计超过110万元。结合省委、市委关于深化“双招双引”工作的工作要求研究制定了《县政协“双招双引”工作实施意见》，由班子成员带队，分五个招商小组，对接联系在外政协委员、异地商协会组织和在外成功人士，充分发挥政协组织优势，服务经济社会高质量发展。（作者系 利辛县政协党组书记 、主席  邵利峰）