霍山法院一揽子解决陈年旧案
来源:王昆勇 2022-04-28 10:30:46 责编:于迟

 安徽省霍山县大化坪镇位于大别山主峰白马尖脚下,佛子岭水库上游,被誉为“金山药岭名茶地,竹海桑园水电乡”。近日,霍山县人民法院充分发挥审判职能作用,主动融入基层社会治理,积极协助大化坪镇政府妥善处置一家“僵尸企业”,想方设法为一位申请执行人兑付了拖欠长达10年之久的工伤赔偿款,既为群众兑现“真金白银”,又护航地方经济健康发展。

企业倒闭,问题接踵而至

今年3月16日,霍山法院执行局局长张正超等4人来到位于大化坪镇白莲崖村的瑞文农林科技有限公司(以下简称瑞文公司)进行回访。只见厂区内机器轰鸣、车来人往,一片繁忙景象。

“目前我们已经累计投资了200余万元,将厂房修葺一新。现有员工50余人,每日可加工生产各类毛竹制品20多吨……”公司负责人边走边向法院干警介绍。

可在2021年11月前,这里是霍山县登辉竹业有限公司(以下简称登辉公司)的厂房,一派杂草丛生、破败不堪的景象。

作为大化坪镇的重点招商引资企业,登辉公司于2012年2月竞买了该处土地用于生产经营。后因经营不善,资金链断裂,公司陷入停工停产状态。该公司生产经营过程中,在多家法院共有30余起诉讼、执行案件,其厂房及地上附着物等资产被法院轮候查封。因资产长期得不到处置,登辉公司占据的生产要素难以释放,其他有意愿接手的客商也无法投资,限制了当地竹业经济发展。竹农不得不将毛竹运往他处售卖,增加了运输成本。当地政府曾多次尝试协调处置登辉公司资产,清退该企业,腾出土地资源另行招商引资,但均未成功。在前后10余年的时间里,因无人管理维护,厂区内多处厂房发生坍塌,产生严重的安全隐患。

登辉公司因工伤事故,在霍山法院有一起长期未结执行案件。申请执行人黎绍兰系登辉公司员工,2011年11月,在从事压机工作时发生事故,造成右手受伤,被认定为工伤,劳动功能障碍为七级。2012年12月,经仲裁,登辉公司应赔偿黎绍兰各项损失12万元,但登辉公司未完全履行义务。

案件进入执行程序后,登辉公司已处于倒闭状态,法定代表人朱登辉长期下落不明,穷尽措施,案件执行也无实质性进展,不得不进入终本程序。

主动担当,难题迎刃而解

2021年政法队伍教育整顿期间,霍山法院推出“一村一法官”工作机制,通过“部门包乡镇,法官包村居”的方式,全院31名员额法官包保全县17个乡镇144个村(社区),常态化开展入村走访、巡回审判、普法宣传、法律咨询等活动,助力基层社会治理。霍山法院执行局负责包保大化坪镇。在白莲崖村走访期间,赵宇飞法官了解到登辉公司厂区长时间闲置等情况,立即向村委会了解具体情况,第一时间向执行局局长汇报。

“如果能够协助政府妥善处理登辉公司问题,不仅仅能推动毛竹经济的健康发展,同时又能化解一起陈年执行案件,这是一件一举两得的好事。”张正超说。为了一揽子解决问题,院领导决定由张正超牵头负责协调处理此事。

面对多年积攒留下的难题,张正超迅速厘清思路,先后7次与大化坪镇政府、白莲崖村委会对接,详细了解登辉公司投资经过、债权债务、现存资产、查封查扣等信息,并建立台账。通过翻阅卷宗、走访当事人等方式进一步摸清情况,为后续化解工作夯实基础。为争取工作主动权,张正超多次同多家查封法院沟通,协调查封资产的评估处置,达成一致处理意见:由大化坪镇政府委托第三方评估机构,对查封的登辉公司厂房及其他附属物进行评估变现。经过努力,各类资产变现28.76万元。

资产变现后,如何合情合理合法对变现款进行分配的难题又摆在面前。为平衡好各方利益,避免产生其他矛盾,张正超对各方债权情况进行再次梳理,初步制定了分配方案。“很明显,评估变现款难以同时偿付所有申请执行人的诉求。而黎绍兰因工伤造成劳动力丧失,家庭经济条件困难,系建档贫困户,工伤赔偿款一直未能执行到位,是否可以将变现款优先用于兑付其赔偿款,彻底解决困难群众的现实需求。”在同查封法院及相关申请执行人沟通过程中,张正超真诚地表示。这一心系民生的提议,很快得到各方的同意。经过深入沟通,各方最终达成一致意见,评估变现款除部分用于解决首封案件执行款外,剩余部分优先用于兑付黎绍兰的工伤赔偿款以及登辉公司其他涉民生纠纷的历史遗留问题。

登辉公司闲置资产评估变现款进入霍山法院账户后,考虑到黎绍兰家位于山区、交通不便,法院干警又来到她家里,为她办理了工伤赔偿款的领款手续。

“谢谢法院,谢谢法官,这案子过去这么多年,本已不抱太大希望,没想到还能拿到赔偿款。”面对上门送款的法官,黎绍兰难掩激动之情。

欣欣向荣,发展稳中向好

2021年11月,大化坪镇政府迅速启动新一轮的招商引资工作。当地丰富优质的毛竹资源以及劳动力资源赢得多位投资者的青睐。最终,瑞文公司决定在此投资。

为减轻瑞文公司的前期运营成本,推动项目尽快落地,张正超对原登辉公司厂房及附属物的再利用提出合理化建议。经过对厂房的翻新、购入新生产设备,瑞文公司顺利投产,原先寂静的厂区又恢复了热闹。

“我和家属都在这里上班,一个月每人能拿到4500元左右,还能照顾到家里。”村民徐大叔说道。新企业的落户生产,给当地竹业经济发展、群众增收致富带来的正面效应正持续显现。

为帮助企业更好发展,张正超坚持“扶上马,送一程”理念,深入企业车间走访,详细了解公司在生产经营过程中的现实需求、宣传国家对中小微企业的支持政策,并从法律角度出发,对企业经营中可能面临的合同纠纷等法律问题进行普法,帮助企业减少经营风险。

“登辉公司问题的妥善化解,瑞文公司的顺利投产,既有效维护了困难群众的切身利益,有益于营造和谐稳定的社会环境,更为该镇竹业经济发展注入强劲动力。这一成果的背后都离不开霍山法院法官们的担当尽责。”大化坪镇党委书记程亮说。(王昆勇)