为推进建设“书记抓、抓书记”的党建责任体系，桐城市从解决基层党建重点、难点问题入手，按照“切口小、有难度、示范强、能落实”的原则，由书记顶格谋划、顶格协调、顶格推进，真正扛起“第一责任”，深耕“责任田”，干出“最大政绩”，总结经验，打造品牌，推动基层党建全面进步、全面过硬。

大胆破题，问题导向立项目。把实施“书记项目”作为落实落细党建工作重要载体和抓手，把党建“+”在问题上、问题“+”在书记上、书记“+”在项目上，聚焦破解学习教育、产业发展、双招双引、基层治理、乡村振兴、村集体经济增收、乡风文明提升、人居环境改善等问题，基层党组织书记确定“书记项目”或“书记领办事项”进行重点攻坚。每个“书记项目”均由市委组织部预审、立项评审会专家组评审等环节层层把关，不符合要求的项目予以否决，保证“书记项目”靶向定位、精准施策。组织召开全市基层党建重点工作推进会，对书记项目推进情况进行交流汇报，现场点评。全市1625个基层党组织书记均申报项目或领办事项，做到各级各行业各领域全覆盖，同步建立“书记项目库”，变“问题”为“议题”。

精准施策，顶格战法推项目。市委书记每周调度、每旬现场指导“党建引领双招双引，助推园区经济高质量发展”书记项目，项目人才引进、重点工程建设等均保持较快进展。扎实推进市管党（工）委“书记项目”工作，建立“晒比评”机制，每月通报进展，季度观摩互比，年度组织优秀项目评选。市委常委、组织部长亲自部署、重点调度，要求各地针对党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，在围绕中心工作中形成有自身特色和亮点的“书记项目”。各基层党（工）委书记既“挂帅”又“出征”，对重要工作专门部署、重大事项直接督办，增强各级党组织书记第一责任人意识，确保立项时有人争、实施时有人干、问责时有人领。针对产业发展、基层治理、乡村振兴、人居环境改善等类型较多的书记项目，成立高规格的“项目团队”，由各职能部门立项审查、过程把控、精准施策，确保效果提升。

品牌提升，“争”抓实干督项目。实行“清单化”管理、挂图式“作战”，细化任务分解，落实工作举措。开展基层党建“书记项目”进度晾晒评比公示，根据项目阶段性进展和成效，每月底评选若干“红旗项目”和“蜗牛项目”，公示一批“红旗项目”褒扬激励，确定一批“蜗牛项目”鞭策督促，营造“你追我赶、争先创优”的工作氛围。在“桐城先锋”微信公众号开设专栏亮晒“书记项目”，公开收集党员群众意见，提升党员参与度和群众感受度。邀请党员群众组成“监督评议团”，多角度提意见、找问题。推行“一线工作法”，坚持到发展一线看实况、到基层现场访实情、到群众身边听实话，全程跟进、全程管控，把严督实考作为“书记项目”落地生根的重要保证，既看过程，又看结果，更看实效。每季度举行全市基层党建“书记项目”考核“排位赛”，对推进缓慢、成效不明显的发送“督办单”，按照干部管理权限对党组织书记约谈提醒。开展年度优秀“书记项目”评选，将“书记项目”开展情况纳入党建考核内容，注重固化“书记项目”实践成果，推动项目实效化、品牌化、精品化。（杨洋）