今年以来，怀宁县三桥镇创新开展“四员”工作，助力矛盾纠纷调处化解，为平安建设提供了有力保障。

村民“评议员”。积极探索自治、法治、德治相结合的基层治理理念，鼓励辖区内9个村（居）出台《村规民约》，成立村（居）民理事会，建立健全村（居）民议事机制，将村（居）里重大事项交由村（居）民集体讨论决定。遇到难以解决的矛盾纠纷或者疑难问题，各村（居）就组织村（居）民组代表召开评议会，“村民的事村民评”“群众的事群众议”。

五老“调解员”。各村（居）充分调动热心镇村建设的老干部、老党员、老教师、老模范、老军人，发挥“五老”人员情况明、离得近、懂政策、威望高的桥梁和纽带作用，调解村（居）民组的矛盾纠纷。今年以来，该镇充分发挥“五老”作用，调处矛盾纠纷32起。

两长“收集员”。充分发挥单元长、联防长广泛深入基层和走访群众的优势，由各村（社区）单元长、联防长担任“情报收集员”。利用“两长”平时走村串户的契机，在辖区内进行矛盾纠纷排查以及社情民意收集记录工作，及时有效解决群众利益诉求，实现社会治安职能重心下移、关口前移，打通联系服务群众“最后一公里”，让群众有问题“找得到人”，有困难“有地方帮”。今年以来，该镇“两长”共排查出矛盾纠纷59起，均已上报镇村调处完毕，收集意见建议120余条，采用25条。

干部“消访员”。为让群众少跑路，最多跑一次，最多跑一地，三桥镇党政领导干部采取“开门接访、带案下访、主动约访、上门走访”等形式，变群众上访为领导下访，与信访群众面对面交流，倾听信访群众诉求，协调推动信访问题有效化解，将信访问题化解在萌芽状态，做到大事化小、小事化了。今年以来，三桥镇党政领导干部从解决群众关心的难点、热点问题入手，主动带案下访20余次，举办信访听证4次，化解上级交办信访积案2件，对27件群众反映的信访问题进行了答复，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。（储义）