为围绕解决无纸化办案效率不高的问题，宿州市中级人民法院积极借鉴安徽省内先进法院的经验，积极探索符合本地特点无纸化办案工作机制，将辖区灵璧县人民法院确定为“无纸化办案”试点法院。从2021年6月开始，灵璧县法院攻坚克难，在皖北地区基层法院率先实行“无纸化”办案模式，让办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强成为最鲜明标识，让智慧法院建设更多更好惠及广大人民群众。 

据了解，该院成立了以“一把手”组长的“无纸化”办案工作领导小组，下设办公室，由立案庭、办公室等部门人员组成，明确工作职责，确保无纸化办案工作的有序开展；抽选技术骨干和应用能手组成学习调研小组，先后到安徽肥东、三山等法院就集约送达、智能中间库等方面进行参观学习，形成专题方案，为建设决策基本依据和参考。经反复论证、充分酝酿，该院决定启动中间库建设工作，严格按照最高人民法院关于《安全隔离与信息交换平台使用和管理要求》等有关要求，建设安全隔离与信息交换平台。同时，还按照要求对该系统进行了三级等保测评、备案，确保了法院专网的信息安全。在实际投入运行后，面对内外事务的协调衔接、电子送达电话被拒接或被怀疑是诈骗电话等难题，在充分征求一线审判团队意见建议的基础上，结合外地法院的做法，形成了涵盖案件范围、时间节点、运行方式、具体事宜处理等12条集约送达和10条中间库管理规定，有效地规范法院和外包团队工作，彻底杜绝内外推诿扯皮的问题。同时，该院实行外包事务的统一集中管理、中间库和送达中心的工作人员，承担着全院法律文书的送达、卷宗整理、编目、装订、入库等工作，无纸化办案工作的开展，大大缩短了送达时间，由原来的7至10天缩短为0.75至2.09天，办案时间缩短20%，不仅节约了资金成本，而且减轻了一线法官和书记员的工作量，有效地提高了工作效率和质量。在开展无纸化办案模式初期，一线办案人员曾有过案件泄密、材料丢失、内外衔接等问题的担心，该院通过动员宣传、实地演练、技能培训等方式，扭转一线办案人员的原有理念，实现了让一线办案人员从担心到放心，从质疑到接受、从被动使用到主动使用、从手拿纸质卷宗到电脑和手机端阅卷的根本转变。

此外，灵璧县人民法院努力克服基础薄弱的问题，在多项信息化建设和应用中取得创新成果，实现“弯道超车”，达到了信息化建设和应用质效提升的良性互动、迭代提升，充分发挥了信息化对促进审判体系和审判能力现代化的作用，践行了服务人民群众、服务审判执行承诺。（崔玉京 阮玲）