值《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》发布一周年和“全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会”召开半年之际，8月5日，省人民检察院召开新闻发布会，通报全省检察机关助力打造一流法治化营商环境工作情况，公布相关典型案例，并介绍《安徽省检察机关进一步改进工作作风打造一流法治化营商环境的实施意见》制定出台的背景以及主要内容。

三级检察长共约见企业家511人次

为贯彻落实中央、省委、最高检关于打造一流法治化营商环境的决策部署，全省检察机关将助力打造一流法治化营商环境作为“一把手”工程，创新建立“企业家约见检察长”制度，进一步畅通企业家表达法治需求渠道，也为检察机关了解企业经营状况开辟了新路径。据统计，今年上半年，全省三级检察长共约见企业家511人次。省检察院陈武检察长结合省委“新春访万企、助力解难题”工作部署，两次带队到亳州市随机接待17家来访企业，受理反映问题24个，并与市县负责人共同研究分析帮助企业解决困难的方法和思路，帮助解决了一批企业急难愁盼问题。

为凝聚优化营商环境检察共识，省检察院制定出台了《安徽省人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障十大新兴产业发展的实施意见》《安徽省检察机关助推民营经济高质量发展十大举措》和《安徽省检察机关进一步改进工作作风打造一流法治化营商环境的实施意见》。这些制度文件细化了任务分工，压实了工作责任，形成了制度化、常态化、长效化工作体系。

批捕涉破坏经济市场秩序犯罪2223人

为守护公平有序的市场环境，全省检察机关结合常态化开展扫黑除恶斗争，重点惩治垄断经营、非法经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等破坏市场经济秩序违法犯罪行为；去年以来，共批捕涉破坏经济市场秩序犯罪2223人，起诉6181人。为强力推进反洗钱工作，省检察院会同省高院、省公安厅、人民银行合肥中心支行，联合开展洗钱犯罪专项打击活动，依法起诉洗钱犯罪75人。为打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型金融犯罪，去年以来，共批捕267件347人，起诉422件993人，向地方有关金融监管部门制发检察建议170余份。

为守护生机勃发的创新环境，省检察院聚焦打造科技创新策源地重大决策部署，成立知识产权检察办公室，出台《关于发挥检察职能作用助推知识产权强省建设工作的实施办法》；同时，持续保持打击侵犯知识产权犯罪的高压态势，去年以来，共批捕172件314人，起诉208件573人。为守护规范安全的生产环境，省检察院与省应急管理厅联合出台《加强安全生产行政执法与检察监督协作配合工作意见》，建立了常态化派员参与重大事故调查机制；去年以来，起诉危害安全生产犯罪161件260人，办理安全生产领域公益诉讼1120件，为生产安全提供了坚实的法治保障。

基层院企业合规案件办理率达91.67%

为充分保障企业依法规范经营，全省检察机关认真落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业负责人涉嫌经营类犯罪，依法能不捕的不捕，能不诉的不诉，能不判实刑的就提出适用缓刑的量刑建议。今年上半年，对民营企业负责人涉嫌犯罪的依法不批捕83人，不起诉451人，不起诉人数同比上升36%；受理民企工作人员羁押必要性审查28件，依法变更强制措施15件，最大限度保障企业正常经营。

为帮助市场主体纾难解困，2021年，省检察院部署开展了涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理和涉企案件集中攻坚行动，共清理涉企“挂案”420件，依法监督撤案155件，决不让证据不足、悬而未决的案件成为企业发展“包袱”。涉案企业合规改革能够帮助涉案企业尽快走上依法合规经营的正轨，去年以来，全省检察机关坚持“能用尽用”原则，在办理涉企刑事案件时，主动审查是否符合适用企业合规条件；今年以来，共办理企业合规案件106件，依法决定不起诉37件，基层检察院企业合规案件办理率达91.67%。

派驻65名员额检察官进入企业

为进一步畅通“检企”共建渠道，依托“府检联动”工作机制，全省检察机关创新开展了“检察官进企业百日体悟”活动，派驻65名员额检察官进入企业，了解企业生产经营情况，帮助防范化解法律风险，引导企业合法合规经营。全省检察机关还聚焦企业法治需求和生产经营情况，组织开展市场主体权益保护系列专项监督行动；针对涉企民事纠纷，监督纠正民事虚假诉讼67件，对审判机关怠于执行、违规执行涉企案件，提出检察建议144件；针对行政机关涉企事项不作为、乱作为、怠于作为等情况，制发检察建议39件，最大力度帮助企业解决当下之困、生存之难。

在创新开展跨区域司法协作方面，围绕服务长三角区域一体化发展战略，制定《沪苏浙皖检察机关服务长三角一体化发展2021年行动方案》“安徽版”；与沪苏浙检察机关就企业合规、涉企业人员跨区域社区矫正等工作开展司法协作交流150余次，初步建立起跨区域涉民企案件办理的司法协作机制。（安徽法制报记者 袁中锋）