民主监督是人民政协的一项重要职能。围绕全省实施的十项“暖民心行动”,近期以来,滁州市琅琊区政协亮出民主监督“组合拳”,通过上下联动、界别联动和“五微”联动监督,助力十项“暖民心行动”落地生根,开花结果。
上下联动监督
与滁州市政协联动监督。琅琊区是滁州市中心城区,市政协在琅琊区设立了8个委员活动组,有120名市政协委员常年活跃在琅琊区相关街道、社区,常态化开展“委员进社区,常委在行动”活动。区政协充分发挥“大树底下好乘凉”的资源优势和“党建指导员”的制度效能,与市政协开展联动协商、联动调研、联动监督,积极配合、主动参与市政协“委员进社区、常委在行动”活动,助推老年助餐、便民停车、小区物业等具体实事的解决。今年以来,区政协在“放心家政”“老年助餐”等多个课题上,与市政协开展联动调研,从发展现状、政策落实、服务提升、困难机遇等多个方面为“暖民心行动”实施,摸清了底数,开出了“良方”。“暖民心行动”实施以来,区政协积极响应市政协民主监督有关行动,出台了《区政协开展“暖民心行动”民生监督工作方案》,与市政协上下联动、携手监督。截至目前,市、区政协主席会议成员以及市、区政协委员小组,共组织联合监督调研10余次,有力推动了“暖民心行动”的落地见效。以“老年助餐行动”为例,琅琊区已建成8个街道养老服务中心,35个社区养老服务站,常态化为老人提供膳食服务,真正把老年人的“期盼事”变成“高兴事”。
与区直部门联动监督。“暖民心行动”实施以来,区政协6位主席会议成员带领调研监督组,采取“四不两直”及听、查、看等形式,对辖区十项“暖民心行动”开展实地调研、民主监督。
“我区有多少口腔科医院?”
“群众对行动了解多少?”
“相关支持政策落实了没有?”
带着这些问题,区政协党组书记、主席施发兵带领区卫健、医保等部门深入某口腔医院开展“口腔健康行动”民主监督实地调研。在实地查看并听取相关部门汇报情况后,施发兵指出,“牙好,胃口就好”,口腔健康关系你我他,区卫健等部门要充分发挥职能作用,扩大宣传,落实政策,化解百姓“牙疼事”,办好群众“满意事”“暖心事”。
其他政协调研监督组紧扣“暖民心行动”的重点、难点和焦点问题,按照“不打板子、不扣帽子”的原则,由各位副主席带队,分别围绕“就业促进行动”“新徽菜·名徽厨”行动、“文明菜市行动”、“便民停车行动”等事项开展协商式监督调研,并将监督意见及时向部门反馈。
界别联动监督
琅琊区政协现有121名政协委员,分布于中共界别、工商联界别、经济界别等14个界别中。区政协积极发挥界别智力密集、专业性强的特点,不断提升监督实效。如针对“健康口腔行动”辖区内无口腔专科医院的问题,医药卫生界别委员们建议“加快申报二级专科口腔医院”,以方便群众就近就便看病;针对“安心托幼行动”群众知晓率低的问题,工会界别委员们建议通过学校“家长群”“线上家长会”等形式,提升群众政策知晓率。在日常履职中,区政协各界别委员依托“学在琅琊”“企业帮扶”等基层特色委员活动点,经常性跨界别、跨区域开展民主监督,深入开展调研,通过反映“微建议”、社情民意信息或提交提案等方式实施监督。
“五微”联动监督
今年以来,琅琊区政协持续开展以“微建议”为主要内容的“五微”履职实践,积极回应和贯彻全省“一改两为”会议精神。在落实“暖民心行动”民主监督过程中,区政协结合琅琊实际,将“微监督”与区政协“五微”实践有机结合起来,把部门办理委员“微建议”纳入“暖民心行动”民主监督事项,融“微建议”“微协商”和“微监督”于一体,实行全过程管理,确保政协交办“微建议”“事事有回应、件件有办理”,从而激发更多委员多提建议、提好建议。“暖民心行动”民主监督开展以来,区政协7个专委会、8个街道政协委员组共开展“微宣讲”17次,征集各类“微建议”53条,有力促进了“暖民心行动”的开展。
坚持构建“联动式”民主监督,是新形势下强化政协民主监督的一种探索。通过联动监督,能够不断增强政协民主监督的“力度”“深度”和“广度”。接下来,琅琊区政协将不断探索实践,及时总结经验,把一些行之有效的举措固定下来。
(琅协宣)