为开展平安建设工作，桐城市党政“一把手”任平安建设领导小组“双组长”，坚持统筹发展与安全，构建党建+治理格局。

加强科学部署，做好“加”法文章。市委、市政府通过开展“平安建设示范村（社区）”创建工作，每年评定一次，第二年第一季度组织实施。实现“信访不上行、矛盾不上交、平安不出事”的总体目标，坚持积小安为大安的方针，不断提升平安桐城建设水平。

聚集问题清零，做好“减”法文章。市委常委会听取政法、平安建设、基层治理重点工作报告42次，根据事件的具体情况分类施策、科学研判、切实解决政法实际困难18件。

强化层级融合，做好“乘”法文章。构建市镇村“三级书记一齐抓”的平安建设协调机制和责任体系，把获评“平安建设示范村 （社区）”作为“担当作为好支书”评选条件。强化层级部门责任捆绑，将平安建设工作成效作为党建发展综合考核、目标管理绩效考核和领导干部年度考评重要依据。

破除机制障碍，做好“除”法文章。每季度召开政法委员会全体会议，提升政法工作制度化规范化科学化水平。确立遵守组织机构建立、社会安全稳定、纠纷解决有效、乡村治理有序四个标准。将平安创建绩效和村（社区）书记和“两委”成员的待遇和荣誉挂钩，对达标的予以评优评先，对未达标的约谈处理，并视情按照“黄橙红牌”等级警示。切实压紧压实主体责任，为平安建设工作营造一个向善向上的和谐局面。（蔡昌）