凤阳一村社区位于合肥市瑶海区三里街辖区中心地带,地处长江东路以北,全椒新村以南,全椒路以东,天长路以西。社区属老工业和老旧小区聚集区,下岗失业人员多,弱势群体多,流动人口多,公共服务基础设施较差,城市管理、社会治理存在不少痛点和难点问题。近年来,随着经济社会发展和居民生活水平的不断提升,居民对美好生活的向往和服务精细化要求有所提升。与此同时,社区党委面临着人手紧张,开展服务的时间、内容和形式相对单一,缺少专业人员策划组织服务活动,群众自治难以形成,社区党员作用难发挥等难题。基于此,社区党委积极探索,深化培树了“左邻右舍”党群志愿服务品牌。
阵地建设方面,搭建1+4+N平台,“1”即以“左邻右舍”党群服务站为中心。联合市总工会、街道司法所、辖区物业公司、综治网格中心“4”部门单位分别在站点内打造合肥工会幸福驿站、未成年人普法宣传教育活动基地、物业纠纷调解中心和网格服务站。在居民生活区内建立“叮叮当当”维修部、“百呼百应”小店等“N”个服务站点,为辖区居民提供“邻里享、邻里访、邻里医、邻里便、邻里乐”等多方面服务。
队伍建设方面,利用一个服务站对应一支党群服务队1:1模式,以“小巷管家”党群服务队为首,整合社区“青岩志愿服务之家”的8支志愿者队伍,充分挖掘驻社区党组织与广大居民党员的潜力和特长,孵化培育出3支居民自治队伍,不断壮大了“左邻右舍”志愿者队伍建设。
机制建设方面,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同程度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,共划分8个大网格,形成包联干部AB岗、推进“四微四解”工作方法,对网格内人员进行全面摸排,登记造册,从而了解和掌握网格内的大小事情。社区探索实施了党员居民网格积分兑换管理新机制,结合维稳工作要求,加大网格内基本要素不出问题,就要更好的发动网格中党员群众参与群防群治工作,调动群众的积极性投入到社区各项活动中来。
治理体系上,依托“左邻右舍”网格党群议事会、“左邻右舍”物业矛盾调解委员会、“左邻右舍”区域化共建等多元协商议事平台,整合区域资源实现组织联建、资源联享、活动联搞、服务联做,构建“四联”运作模式,共同开展好区域化共建活动、专业的志愿服务。如:区烟草专卖局党支部认领元木北苑“微事实”为小区居民建立“左邻右舍”党群议事亭,让居民有地议事、“好帮手”单位区重点局坚持每月到社区报到参与“党群齐奉献 共建美家园”与社区在职人员建立良好地关系、辖区坦诚物业公司为居民每月提供“磨刀”和“清洗入户脚垫”免费服务,受到居民地一致好评。
服务体系上,随着全要素网格化管理工作的开展,社区党委前期收集了居民的“需求清单”,整合辖区单位的资源列出“资源清单”,包括民生、服务、医疗、教育、法律等多种专业,围绕“两单五微”常态化开展项目服务。联合辖区内的七家共建单位,结合“主题党日”“党群议事会”“周末大扫除”等主题,共同上专题党课,共同进行政策宣讲,共同为群众办实事,共同慰问困难党员。
运营保障上,社区创新经费筹措形式,尝试社区推出“微创投”、“微事实”项目需求,由辖区热心企业出经费认领实施。目前,“微创投”“微事实”共有10个,“免费磨刀”“免费清洗入户垫”为民服务,“修剪小区树枝”、建立“集中晾晒区”、打造“党群议事亭”、新建“非机动车停车棚”等公益服务项目,全部找到了认领单位。10个项目各社会单位和企业累计投入近20万元,项目受益人群覆盖了整个社区的1万余名居民。(汪劲)