4月6日至11月29日,安徽省当涂县人民法院诉前调解中心共收案2936件,结案2770件,调解成功1337件,成功率48.27%。
以健全新型组织带动解纷实质化
认真学习贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼解决机制挺在前面”重要论断,认真总结自2017年以来当涂法院在开展诉讼与非诉讼调解衔接方面始终自我“空转”的教训,在继续寻求党委、人大、政府以及政法委的推动支持的前提下,把视角和落点转移到自身潜力挖掘上。成立由1名法官、2名法官助理、2名书记员构成的“1+2+2”诉前调解中心,专事先行开展诉前调解工作。
以完善闭环管理带动运行系统化
在登记立案前征求当事人是否同意诉前调解的意见,对于同意调解并经初步筛查属于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件,依法导入调解程序,调解成功后制作法律文书送达双方当事人;对于当事人不同意诉前调解以及无法在规定期间内达成调解协议的,严格落实立案登记制予以及时受理,并按照“繁简分流”规定确定审判团队。
以强调快速调解带动效率最大化
明确诉前调解的期限一般不超过30日。调解人员接收案件后,对于当事人有联系方式以及通过送达能够明确联系方式的,积极引导当事人到庭或选择线上调解,以最快、最便捷的方式化解矛盾纠纷。自运行以来,调解成功的案件平均用时7.45天。
以落实四固定带动诉讼便捷化
对于无法在规定期间内达成调解等应当终结诉前调解程序的情形,调解人员应当确认当事人送达方式、送达地址,固定当事人诉求、事实、证据,归纳争议焦点并对无争议事实进行记录,填写《调解情况登记表》附卷,做好案件审理前的准备工作,为提高审判质量效率奠定基础,简案团队办理期限同比减少4.4天。
以耕好试验田带动解纷社会化
将建设调解组织、打造调解员队伍工作列为“一把手工程”,选取案件量大的物业、工资、婚姻、交通肇事案件为主打方向,6月上旬开始,指派特邀人民调解员驻点人社局、婚姻登记处、交警大队开展诉调对接工作,为全县市域治理工作做好“样本”。至11月29日,调解各类纠纷373件,其中工资纠纷40件,婚姻家庭纠纷15件,交通事故纠纷318件。(王庆)