近年来,芜湖市繁昌区着力在增强决策可信度、提升群众满意度、提高法律普及度上下足功夫,一体推进法治繁昌、法治政府、法治社会建设,为深入推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安繁昌提供强有力的法治保障,先后获评全国法治县创建活动先进县、全省法治政府建设示范区。
以增强决策可信度为驱动,坚持依法决策,提高政府公信力。将风险评估作为决策前置程序,秉承应评尽评的原则,对关系人民群众切身利益、涉及面广、容易影响社会稳定的决策事项在出台前进行全面评估,落实网上备案制度,今年已开展重大事项社会稳定风险评估13项,坚决防止决策引发风险。坚持党对行政规范性文件制定工作的领导,“三重一大”事项严格按要求提请区委区政府集体研定;出台规范性文件专家论证、实施后评估等制度,公开重大行政决策目录,重大行政决策情况依法接受区人大及其常委会监督,保障决策科学民主。推行法律顾问、公职律师制度,在全市率先实现村、社区法律顾问全覆盖,组建区、镇、村三级法律顾问队伍,39名律师和8名基层法律服务工作者与各镇、繁昌经开区签订法律顾问协议,在政府决策、招商引资、涉法事务等方面发挥重要作用。
以提高法律普及度为导向,创新法治宣传,提升全民法治素养。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为全区普法依法治理工作的首要任务,广泛开展习近平法治思想“七进”活动。落实“谁执法谁普法”普法责任制,在区级主流媒体发布43个成员单位年度普法责任清单,推动党政主要领导带头学法普法。创新普法宣传方式,扩大网上宣传覆盖面;全面实施普法依法治理“七个一”普法新模式(即所有村居有一组法律书柜、一所农民普法学校、一块法治宣传栏、一张普法宣传网、一间法律顾问工作室、一支法律志愿者队伍、一个百姓评理说事点),全方位多形式提升全民法治素养。结合时事政治开展系列主题宣传,有力提升广大群众的法律意识。繁昌区被确定为市“八五”普法联系点,蓝格集团被确定为省“八五”普法企业联系点。
以提升群众满意度为目标,优化法治服务,维护群众合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“大调解”格局,健全人民调解组织网络建设,出台繁昌区专职人民调解员队伍建设工作举措和经费管理办法,完善机制建设。今年以来各类调解组织受理案件1949件,调解成功1922件,调解成功率达98.61%。完善基层矛盾纠纷调处体系,组建区矛盾纠纷调处化解中心,坚持党政领导开门接访、阅批群众来信等制度,推进矛盾纠纷“一站式”化解。今年以来,区党政领导接下访56批119人次,已办结46件,正在办理10件,区党政主要领导阅批群众来信109件,应办结94件,已办结91件,各级综治中心排查矛盾2023件,化解1524件。精心打造“四员一律”群众工作室,25名执业律师担任法律顾问并提供法律服务咨询300余人次,代写各类法律文书70多件,提供法律援助100余件。深化公共法律服务体系建设,建成以区公共法律服务为中心、镇服务站为载体、社区(村)服务室为基础的三级公共服务法律服务体系,公共法律服务实体平台建成率达到100%,组织公证、人民调解、法律援助、法律服务等职能进驻便民服务中心,提供“一站式”公共法律服务,充分满足群众日益增长的法律服务需求。(俞雅琪)