一年来,天长市政协坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针,推动提案结构由数量型向质量型转变,提案办理由答复型向落实型转变,着力在多建“有用之言”,多办“有益之事”上下功夫,推动提案工作守正创新、提质增效。
多措并举,全链条夯实基础工作
一是做好提案征集工作。召开提案征集协商座谈会,征集提案线索,印发参考选题,增强提案针对性、可行性。
二是严把审查立案关口。通过层层筛选、广泛协商,把情况明、问题准、建议实的提案立起来,对内容相近、措施相同的作并案处理,从严把好立案关。
三是健全集中交办机制。在归并整理好提案的基础上,明确主协办单位并提请市委、市政府召开提案交办会,集中交办提案。
精准督办,创新性开展办理协商
一是在基本职能中拓展新内容。明确规定和严格落实提
案办理时间表、路线图,加强提案全过程督办。
二是在常规形式外搭建新平台。落实政府提案办理情况向政协常委会通报制度,将提案办理与视察调研相结合,推动提案督办常做常新。
三是在传统做法上探索新方式。坚持和完善重点提案市级领导督办,形成“党政主要领导领衔督办,其他党政领导领办批办,市政协领导调研督办”的高位督办制度,重点提案办理实效显著提升。
天长市委书记贺家平在“合理利用有限土地资源,不断提升亩均效益水平”重点提案督办会上要求,承办单位抓提案办理,应该像抓招商一样,一个项目一个牵头领导,一个提案一个领导负责,力求办准、办实、办好。天长市长杜永冰在“整合各方要素资源,完善养老服务体系”重点提案督办会上指出,承办部门要各负其责,协同发力,认真研究委员建议,在推进工作中予以吸纳,确保提案“落地有声”。
双向发力,常态化聚焦提质增效
一是办理协商形式不断拓展。全年组织委员参加部门情况通报会56人次,协调委员走访承办单位49人次,邀请提案者、职能部门参加提案督办调研活动158人次,提案办理协商逐步向基层延伸拓展,协商质量稳步提高。
二是提案监督内容更加丰富。围绕市委市政府要求、市民需求,在“双招双引”“热点焦点”“难点堵点”上出新出彩,鼓励委员“带提案”开展调研视察、民主监督,倡导委员全程参与提案办理。深化提案“双向评议”,促进提案工作良性循环。
三是凝聚共识优势明显增强。加大提案办理面对面沟通、点对点互动协商力度,在提案提出、立案、办理、督办等环节开展不同层次、不同形式的协商活动,提案增进共识作用进一步彰显。
统筹协调,精细化提升服务水平
一是形成提案工作合力。重视发挥专委会在提案工作中的专业优势和基础作用,主席会议部署、办公室统筹、各专委会联合督办的工作机制不断完善。
二是提升办理协商效率。与市委、市政府就提案办理开展定期会商,及时就办理进度、存在问题等交换意见、提出建议,推动提案办理。
三是加大提案督办力度。综合运用联合督办、会议督办、跟踪督办、视察督办等方式方法,加大提案督办力度,推动提案办理由一般性答复向高质量落实转变。
健全机制,体系化推进制度建设
一是健全提案工作制度。修订提案工作条例,明确提案征集、立案、遴选、督办、评选等相关规定,提案工作进一步制度化、规范化、程序化。
二是完善提案办理机制。优化提案办理考核细则,充分考虑提案办理数量、办理质量等因素,对提案办理全过程进行量化考核,推动考核工作更加公平公正。
三是落实提案考核工作。将提案办理情况纳入各单位综合考核内容,考核结果与单位绩效挂钩;同时将委员提交提案情况纳入委员考核,督促委员写好履职作业,激励委员提升履职能力。
(武基飞)