蔡村镇按照“属地管理、分级负责”的要求,成立矛盾纠纷多元调解工作暨平安建设领导小组,领导小组办公室设在镇综治中心,由镇党委书记及镇党委副书记、镇长任组长,党委副书记、政法委员任副组长,统筹推进蔡村镇域内矛盾纠纷调处管控工作,合理配置纠纷化解资源;同时建立综治中心职责制度,对综治中心职责任务进行布置,实体方面建设“警民联调室”、“两代表一委员”调解工作室以及心理咨询室,配备综治中心副主任两名,专职工作人员两名,专职聘用人民调解员两名,其中选聘泉峰村威望高、能力强的老书记强梅香同志担任专职调解员,并在2021年成立“老强调解室”,从多方面帮助群众解决矛盾纠纷。村级方面,依托村网格化管理服务体系,全面建设覆盖9个村的网格员服务队伍,每月定期排查,从源头上促进矛盾纠纷排查化解。
完善协调机构,健全联动机制。一是成立蔡村镇多元化解矛盾纠纷调解中心,由镇党委书记和镇党委副书记及镇长任主任,镇党委副书记、政法委员任副主任,村党支部书记、镇直各部门负责人、驻镇单位负责人任成员;二是成立村人民调解委员会,由村党支部书记任主任,村两委班子成员任副主任,各村民组长任成员;三是充实镇村人民调解委员会人员,由镇党委牵头,广泛发动各方力量摸排、筛选“乡贤”,在本村德高望重、孝爱和乐、团结邻里、崇德明礼,具有群众基础的人员作为人民调解员。构建党委领导、综治协调、司法引领、部门联动、社会协同、群众参与的多层次、全覆盖、分工明确、协调一致的“大调解”工作格局。
规范化解流程,推动高效化解。一是制定蔡村镇矛盾纠纷化解工作流程图,让调解人更直观的了解到整个调解的流程,提高调解效率,并通过实践的反馈逐步完善流程图。二是合理分流化解矛盾纠纷,按照纠纷类型、特点,结合行业规定进行分流,如邻里纠纷分流至各村人民调解委员会进行调解,职能部门业务矛盾纠纷分流至镇级各职能部门进行调解,充分发挥不同调解程序的效能,促进矛盾化解效率提高。三是对疑难矛盾纠纷开展专题会商研判,由镇综治中心主任牵头,召集副主任、成员共同协商制定科学化解方案,明确时限和责任人,扎实有序推进。(朱黎明)