2022年,安徽省滁州市来安县财政局按照“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理新机制,紧紧围绕重点工作目标任务,认真组织开展预算绩效管理各项工作,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系,全面完成年度工作。
完善制度建设,夯实绩效管理工作基础。研究出台《来安县县级预算绩效管理结果应用暂行办法》、《县级预算支出绩效单位自评和部门评价抽查复核工作规程》,调整完善了县级预算绩效指标库和评价指标体系,将预算绩效管理工作纳入乡镇和县直各部门年度综合考核,牵头组织全县各预算部门和各乡镇制定完善本部门预算绩效管理制度,进一步夯实全县绩效管理工作基础。
强化过程管理,推动绩效管理全面到位。紧抓事前环节,全面开展事前绩效评估,对所有新增的500万元以上项目须从立项必要性、投入经济性等方面进行评估论证,评估结果作为新增预算安排的重要参考依据,做到“低效多压减,有效多安排”。2022年,对集中式饮用水水源地水质自动监测站等5个项目进行事前绩效评估,申报预算金额4980万元,经专家评审,建议财政支持3650万元,最终预算批复3650万元,压减1330万元,促进财政资金实现有效配置。加强绩效目标管理,全县县级部门预算编制部门整体绩效目标的一级预算部门73个,涉及财政资金36.48亿元,项目支出24.77亿元,实现绩效目标与预算同步审核同步批复。紧盯跟踪纠偏,坚持对绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”,督促相关主管单位进行整改纠偏,以保证项目按预期目标进行。着力重点评价,评价范围覆盖一般公共预算、政府性基金、社保基金、国有资本经营预算、PPP项目等领域,开展财政重点绩效评价,选取水环境等12个项目开展财政重点绩效评价,涉及资金23.62亿元。
着力结果应用,确保绩效管理取得实效。建立绩效评价结果反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。积极探索部门自评、部门整体绩效信息向人大报送机制,逐步扩大报送绩效信息范围,使相关信息为领导决策提供参考依据,促进提升全县预算绩效管理水平。统筹压减项目预算资金 8236.53万元,清理收回结余沉淀资金1.52亿元,充分发挥绩效评价的激励导向作用。(章道勇 余一瑞)