近年来，合肥市瑶海区长淮街道积极适应新时代社会治理新需求，突出基层治理“实用、实战、实效”导向，以打通社会治理“最后一公里”为目标，着力推进街居综治中心实体化运行，为建设更高水平的平安街道奠定了坚实基础，奋力书写出基层社会治理新篇章。

夯实基础 筑牢平安建设根基

在瑶海区长淮街道综治中心，劳动争议纠纷、物业纠纷、合同纠纷等都能够妥善得到解决。特约调解员、律师等专业人员常驻该中心，为群众提供“多元解纷、一门办理”服务。

群众利益无小事。如何推进综治中心规范化建设？如何让基层社会治理呈现新面貌、迸发新活力？瑶海区长淮街道对照综治中心规范化建设标准，立足自身实际，强化党建引领，夯实基础，走出了一条务实高效的基层治理新路径。

强化阵地建设，构建平台治理“中枢”。持续加大人、财、物投入力度，高标准打造街道综治中心；优化场所设置，增配办公设备，实现软硬件同步动态升级。同时加快完善社区综治中心建设，推动实现社区综治中心全达标。

强化队伍建设，配齐配强工作力量。街道党工委高标准配备政法委员，并按要求配齐配强街道综治工作力量；社区综治中心主任由社区两委任职，确保各项工作有人抓、有人管。采取线上+线下、授课+实操、集中+分类等方式，分批分层推动综治、网格培训全覆盖。

强化制度建设，矛盾纠纷“一揽子”化解。制定完善规章制度，详细实施办法，全流程规范“综治+网格”运行模式，切实做到将“矛盾化解在基层，问题解决在萌芽”。2022年全年，全街两级综治中心调处各类矛盾纠纷135件，矛盾纠纷基层一线化解率达到90%以上。

强化党建引领，基层急难事件及时处置。瑶海区长淮街道坚持抓党建促基层治理能力提升，大力推行“社区吹哨，部门报到”工作机制，积极发挥部门联动作用，及时处置各类事件，大大提高工作效率。

以党的建设为引领，以构建“大综治”格局为牵引，从“一站式”服务到群众少跑腿、数据多流转，从完善矛盾纠纷多元化解机制到强力推进街居两级综治中心规范化建设……一系列举措让人民群众见证着平安长淮的与时俱进，感受着平安长淮的巨大变化。

网格服务  架起服务群众连心桥

翻开瑶海区长淮街道社区网格员余友芳的工作日志，一条条信息密密麻麻写满纸张。收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展平安宣传、走访救助帮扶……自担任社区的网格员起，余友芳就成了小区里480户的贴身“管家”，尽心尽力为网格群众服务，悉心为大家解决生活中的大小难题。

在瑶海区长淮街道，同余友芳一样的网格员已经成为社会治理不可或缺的一部分。他们奔走在街头巷尾，奋战在疫情防控的前沿阵地，忙碌在群众身边的大情小事中，用坚守与担当守护着群众的幸福美好生活。

“人在格上走，事在网中办。”瑶海区长淮街道把网格化服务管理作为社会治理的基础性工程，着力提高基层社会治理的精细化水平。目前，瑶海区长淮街道结合实际划分基础网格40个、专属网格11个，推进“全科网格”实现全覆盖。一个以党建为引领、以网格化服务管理为基础性工程的基层社会治理体系日渐清晰。

“党建+网格”全覆盖。紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升行动，进一步完善网格员管理等制度机制，强化网格党组织建设，在每个网格设立1个党支部或党小组，努力实现网格内党的力量和党建工作全覆盖，真正让党员在网格集聚、作用在网格发挥。

网格事项分类处置。严格执行“六步闭环”工作法，进一步完善网格事项流转办理制度，将网格员上报的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等事项分类处置到位，有效提升事项办理效率。2019年6月启动网格化管理以来，全街网格员上报事项24854条，办结24854条，办结率达100%。

风险隐患及时发现。制定风险隐患定期分析研判制度，社区中心定期对网格员工作中发现的苗头性等问题进行分析研判。如今，大到安全生产风险隐患，小到家长里短矛盾纠纷，网格员及时发现，合理处置。

在实践中，瑶海区长淮街道探索建立了网格化服务管理三级体系，共建共治共享的社会治理新局面已然呈现，服务保障的“最后一公里”得以打通，广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

创新引领 激发社会治理活力

“楼梯道内杂物乱堆放，社区能不能牵头整治一下，”“可以多种些花花草草，扎实推进和美小区建设。”……瑶海区长淮街道火车站社区宝文花园网格共治委员会正在召开板凳会议，居民们你一言我一语，谈想法、提建议。

长淮社区充分利用辖区热心老党员、积极分子，组建红色小管家队伍助力小区治理，成功打造“皖美红色物业”示范小区银屏花园。

胜利社区紧盯老问题旧矛盾，安排专人负责处理老旧小区物业管理问题，实现回迁安置小区有人管、三无小区有人问，有效回应群众关切。

临泉路社区定期召开“物业联盟”会议，社区党委书记、社区网格员和辖区13个小区物业负责人面对面交流，推进小区治理更有效。

火车站社区办起了“网格课堂”，社区工作人员和7名基础网格员、5名专属网格员集中“充电”，强化理论学习，增强业务能力，全面提升为民为企服务水平。

元一社区依靠社区综治中心，坚持“民事民议、民事民办、民事民管”，实现了“小事不出网格、矛盾不上交、服务不缺位”。

目前，街居两级综治中心已成为瑶海区长淮街道综治工作打造基层治理“主阵地”的一个缩影。各社区充分发挥功能室“一室多用”功能，统筹整合党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心等各类活动阵地，推动场所设施共用、力量资源共享，构建起“共建共享、统筹联动、实体运行”的工作格局。同时依托各级综治中心、左邻右舍党群服务站建成“网格共治委员会”等社区治理载体，深入开展平安街道、平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位（企业）等创建活动，通过典型引领，示范带动，努力提升群众获得感、幸福感、安全感，有力推进平安建设。

打造便民利民的“服务窗口”、构建社会治理的“综合平台”、筑牢平安建设的“坚固地基”……瑶海区长淮街道，正以深耕细作、实干担当，通过全力推进综治中心规范化建设，奋力提升基层社会治理能力水平。（张长春）