芜湖市湾沚区检察院司法救助护“她”前行
来源:郭冲 2023-05-12 13:52:32 责编:聂静洁

近年来,芜湖市湾沚区人民检察院持续深入落实最高检与全国妇联“关于深化开展‘关注困难妇女群体,加强专项司法救助’”、省院与省妇联联合开展“深化开展救助困难妇女‘皖风送暖’”活动部署要求,强化“主动发现、源头供给、多元救助”三项机制,对进入检察办案环节、符合救助条件的“5+2”类困难妇女“能救尽救”,持续加大救助力度,完善帮扶措施,帮助困难妇女及其家庭摆脱生活困境。

2022年以来,该院共办理针对困难妇女的国家司法救助案件9件10人,发放救助金9.13万元,同比分别增长200%和23.32%,联合区妇联等单位开展心理疏导、就业培训、大病医疗保障、协助办理低保等多元化救助。

强化主动发现机制,变人找政策政策找人

案中发掘救助“困点”。健全内部线索移送机制。该院各业务部门将司法救助作为办案审查内容,及时发现、移送涉困难妇女救助线索。实现救助线索发现、移送、办理的无缝对接。如在办理汪某某故意伤害致死案时,加害人无赔偿能力,被害人家庭存在因案致贫的可能。刑检部门及时移送救助线索,经控申部门快速审查办理,第一时间向被害人家属发放司法救助金1万元,缓解了申请人的急迫困境。

案后排查救助“盲点”。从网上信访信息系统梳理和排查近年办理的控申案件,跟踪回访,摸排救助线索,由被动受理转向主动发力。如通过排查发现梁某某等3名女性农民工追索劳动报酬案,在2022年申请法院强制执行后仍无法执行到位。控申部门主动调查核实,依法快速将司法救助金送到申请人手中。

救助疏通案件“堵点”。灵活运用救助“点睛之笔”提升案件办理效果。如余某故意伤害中,当事人双方因赔偿问题陷入僵局。通过检察官深入双方做工作并辅以司法救助手段,最终双方就赔偿达成和解,实现案结事了人和。

强化源头供给机制,变单渠支流多渠汇流 

构建充足“蓄水池”。该院着力深化省、市、区三级联动救助机制,有效使用救助资金。对因案遭受严重侵害,导致家庭生活严重困难的妇女救助对象,逐级提请市院、省院以及区委政法委进行联动救助,争取更充足的救助专项经费。

增建扩容“补充池”。引入其他政府单位和社会力量,补充救助资金。如鲁某某司法救助案,为补齐重伤申请人鲁某某的巨大医疗康复费用缺口,在快速发放2万元救助金和提请联动救助的同时,联系区妇联和民政部门,帮助其申请临时救助和困难妇女慰问金,有力保障其后续康复治疗。

拉长救助“延伸链”。适时开展救助回访,做到长期关怀。通过家访、电话、短信回访等方式,了解被救助对象的救助金使用情况以及生活、健康等状况,确保救助措施落实到位、困难解决到位。如对董某某及宋某某进行回访,持续开展就业培训和心理疏导,疏解了被害人的情绪,重振生活信心,将救助关怀长期传递。

强化多元救助机制,变孤军奋战协同作战

激活信息“双向引擎”。打通部门信息壁垒,加强与区妇联、民政等部门及社会组织沟通联系。湾沚区检察院依托与区妇联等九部门联合建立的“司法救助+社会救助”衔接机制,持续落实救助线索双向移送及救助对象的信息共享工作,让部门信息互联互通,使之成为救助“千里眼”“顺风耳”,努力让困难妇女“应救尽救”落细落实,将司法救助“独角戏”扩展为多部门“大合唱”。

量身定制“帮扶套餐”。该院搭建多元救助平台,联合民政、妇联等有关单位和社会资源,因案施策,为困难妇女家庭量身定制帮扶措施,开展医疗保障、就业培训、心理疏导、法律援助等多元救助工作,形成帮扶合力。如董某某司法救助案,帮助联系市场监管局等部门为其变更个体经营户的名称和许可证,使申请人的家庭小卖部得以恢复经营,开启生活新篇章。(郭冲)