近年来,淮南市贯彻“学、建、做”三字方针,力推法治政府建设“率先突破”。
顶格标准“学”。在全省率先出台贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话分工方案,市委常委会会议、市委理论学习中心组和市政府党组理论学习中心组学习会、市政府常务会议学习研讨习近平法治思想20余场次,承办全省首场深入学习习近平法治思想示范宣讲报告会,举办淮南市领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班、习近平法治思想领导干部专题培训班等10余个班次,开展习近平法治思想宣传宣讲2000余场次,以法定形式“统考+抽考”国家工作人员5000余名,压紧党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
满格状态“建”。将实施法治政府建设率先突破三年行动计划列为全面依法治市的“头版头条”,统筹打出更多更有力的法治政府建设“组合拳”。市委、市政府主要负责同志带头落实《淮南市推进依法行政办法》,带头一手抓示范创建、一手抓法治督察,将创建全国法治政府建设示范市列入市委十一届三次全会决议、2023年市委常委会工作要点,写入市政府工作报告,主持研究有关依法行政议题近20次。市政府主要负责同志牵头召开创建全国法治政府建设示范市动员大会,推动建立府检、府院联动机制,切实把法治政府建设纳入市县党委巡察、党政主要负责人年度考核、文明创建等近10项检查考核范畴。组织82名副县级以上领导干部参加宪法法律知识集中抽考,135名国家机关工作人员在市人代会、市人大常委会会议上宪法宣誓。以“线下大会+线上直播”形式举行淮南市领导干部述法专题评议会,领导干部述法工作被省委依法治省办推广。
真格措施“做”。聚焦创建全国法治政府建设示范市、第二批全省法治政府建设示范县区等目标,坚持把法治思维贯彻法治建设全过程,把法治元素植入法治建设各方面,把依法行政融入政府运行各个环节,最大限度地释放法治红利。在全国地级市率先出台创建全国法治政府建设示范市工作方案、推进法治政府建设率先突破三年行动计划重点任务细化分工方案、党政机关听取法律顾问(公职律师)意见决策事项清单,修订市政府工作规则和常务会议规范细则等,选聘新一届市政府法律顾问22名。推行法治政府建设任务清单、责任清单和督察清单“三单”管理。以法治思维解决工程和房地产类历史遗留问题60个,占比97%。健全法治政府建设科技保障体系,累计归集55个部门7480项资源目录、近22亿条数据。《淮南市行政决策科学化民主化法治化的理论逻辑和优化路径》课题入选《安徽蓝皮书:安徽社会发展报告(2022)》。《中国法治发展报告No.21(2023)》,淮南市政府透明指数位居全国第4。(苏传君)