近年来,淮北市烈山区人民法院充分发挥司法职能作用,支持政府依法打击各种违法占用耕地行为,着力解决耕地“非粮化”“非农化”问题。日前,在惠民暖企专项执行行动中,主动发挥执行职能,腾退清理育林占地,恢复耕地430亩,用法律武器捍卫耕地安全。
打好规范执行牌,让耕地保护有“宽度”。执行人员在工作中,既坚守生态保护的底线、服从服务生态保护大局,又注意摸清个案问题症结、执行有理有度。2017年,烈山区古饶镇赵集社区居民委员会(以下简称赵集社区)与某科技公司签订租赁协议,约定赵集社区将430亩土地租给该公司用于建设无絮杨育苗基地,后因租金问题赵集社区向烈山法院起诉,法院判令该公司恢复土地原状,并支付拖欠租金,但该公司一直未履行。考虑案情重大,院领导带头办案,院长专门召集审判委员会研究解决方案,区政府分管领导多次召开会议,协调农村农业局、古饶镇政府、赵集社区两委和公司股东配合执行,保证信息公开。
打好强制执行牌,让耕地保护有“力度”。在本次耕地保护执行中,烈山法院坚决打击、严惩拒执行为。某科技公司长期停止经营,该公司负责人得知法院强制执行后,因对判决不满拒不配合,执行人员和申请执行人多方查找未果。在公告送达执行通知书期满后,该院向公安机关发出移送拒执函,请求协助查控该公司负责人,经过公安机关快速排查,执行人员在其租住的小区内将其控制,并带到法院问话,为后续顺利执行打下坚实基础。复垦当天,该院院长和古饶镇镇长还到复垦现场,慰问复垦工作人员,防止相关人员阻碍执行,保障土地腾退有序。
打好执行感情牌,让耕地保护有“温度”。在本次执行中,烈山法院积极摸清被执行人基本情况,避免过度执行,对涉执企业主动进行思想疏导工作,鼓励其主动履行。在法院的主导,区农村农业局、古饶镇政府和赵集社区两委的参与下,该公司通过邀请投标的方式从三家选中一人承包恢复耕地,并安排中标人员与赵集社区签订恢复耕地原状的合同,在承包人交纳5万元保证金后开展土地复垦工作。鉴于该公司经济紧张,法院决定在完成耕地复垦工作的前提下,租金执行部分给予一定的宽限期,允许其分期履行,缓解当事人资金压力,打造良好的法治营商环境。(郭西凯)