为凝聚执法合力,提高执法效能,解决多头监管、重复检查等问题,避免给企业生产经营带来不必要干扰,日前,滁州市聚焦企业需求,开展“综合查一次”监管执法改革,通过“进一次门、查多项事,一次到位”,强化有针对性的跟踪服务和指导,在更大范围、更宽领域为企业提供便利,着力打造法治化营商环境,为市域高质量发展提供有效支撑。
明确主要任务,凝聚执法合力。针对群众关注热点、行业治理难点、部门监管盲点,全面梳理适用联合检查的事项,并依照法律法规、“三定”方案和权责清单,结合部门联合抽查事项清单、跨部门综合监管事项清单等,编制“综合查一次”事项清单。结合行政执法基础数据库、双随机抽查“两库”等,梳理整合执法检查对象和各行政执法部门执法检查人员等信息,建立完善“综合查一次”检查对象名录库和检查人员名录库。科学制定“综合查一次”年度计划,确保“综合查一次”规范有序开展。
部门综合监管,释放市场活力。先行选取关系市场主体切身利益的市场监管、文化旅游、生态环境保护、应急管理、交通运输等12个重点执法领域,在经济开发区和全椒县开展“综合查一次”试点。按照“成熟一批、公布一批”的原则,制定“综合查一次”事项清单(第一批),涉及食品生产、娱乐服务、危险货物道路运输、矿山和工贸5大类企业,明确检查事项、检查方式和主要检查内容,由牵头单位按要求组织实施,协同单位积极配合,进一步压实主体责任,凝聚执法合力,推动集中联合执法检查走深走实。
强化结果运用,提升执法效力。精心实施、精准发力,完善行政执法协调联动机制,明确牵头部门和协同部门职责,进一步推进相关部门的协作配合。要求各行政执法主体加强执法检查人员业务培训,切实提高执法人员业务能力和法律素养,规范行政执法行为。加大对“综合查一次”落实的监督检查力度,将各行政执法部门“综合查一次”实施情况作为行政执法评议的重要内容,纳入法治政府建设考核,确保“综合查一次”联合执法机制高质量、高标准、规范有序运行。(滁州司法)