蚌埠市蚌山区燕山乡信访超市2023年3月建成运行,由信访办、平安办牵头,公安、司法和民政等部门配合,蚌埠市蚌山区人民法院、蚌山区人民检察院和第三方心理咨询室适时参与,现整合调解人员14人,法律援助人员19人,心理咨询师3人。
完善服务,畅通信访渠道“直通车”。燕山乡对综治中心服务大厅提质升级,打造成智慧型矛盾纠纷多元化解协调的“信访超市”。燕山乡秉承“多中心合一,一中心多用”的理念,整合综治、信访、司法、行政等各种资源力量,打造集司法调解、信访接待、法律咨询、心理服务等多功能为一体的多元化解体系。完善人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷化解工作机制,形成简单问题快速“分诊”、复杂问题联合“问诊”的纠纷调解服务新格局,来访群众不用东奔西跑,就能够高效地解决问题,实现让群众“最多访一次”“最多跑一地”的目的。
创新模式,锚定自主选择“坐标系”。发扬继承新时代“枫桥经验”,精心打造“信访超市”,探索出一条精准服务,一键直达解难题的道路。燕山乡推出“菜单式”矛盾纠纷调处模式,通过建立“三色”(红、黄、蓝)预警机制,准确界定急事、简事、难事的范围,按照“急事急办、简事快办、难事细办”的原则,优化信访业务流程,提升办理质量和效率。“信访超市”将乡党政班子成员及派出所所长、区法院人员、检察院人员、心理咨询师等统一纳入调解人范围,根据每名调解人的年龄、职业、专业、特长等进行科学分类,迅速建立起燕山乡调解人“菜单”名册。群众遇到法律方面的疑惑、生活当中的家庭矛盾、生产活动中的纠纷等问题时,都可以根据不同的需求,选择自己信任的调解员提供调解服务。
拓展通道,构建为民解难“纵横网”。燕山乡以网格化服务中心为平台,延伸网格监管触角,实现网格监管全覆盖,对每月处理的相关案件实行线上录入,及时完善9+X平台,做到“线上+线下”同步。对于涉案范围为我辖区以外的案件,及时发函与案件相关的联系,确保诉求人的问题有人管、有人问,做到案件不落地。在矛盾纠纷化解中将“依法调解,以和为贵”的调解理念相结合,不断创新人民调解形式,对无法抵达现场的来访人或法律顾问,采取电话视频连线的方式第一时间解决相关问题,推动辖区矛盾纠纷调处化解,努力做到“当日事,当日清”。今年以来,“信访超市”受理各类矛盾纠纷和信访案件141起,办结126起。
燕山乡充分发挥“信访超市”功能,实时就地接待群众,及时调解各类矛盾,坚决做到“大事不出乡,小事不出村”,让矛盾化解在当地、纠纷遏止在萌芽,维护和谐稳定的社会环境,夯实基层市域社会治理的工作基础。(付洁娜)