编者按:2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。风雨兼程一甲子、披星戴月六十年,作为全国政法综治战线的一面旗帜,始于基层、根植群众、守望平安的“枫桥经验”历久弥新。六安公安坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,立足实际坚持和发展新时代“枫桥经验”,传承“坚贞忠诚牺牲奉献一心为民永跟党走”的红色老区大别山精神,树牢为民理念,探索创新破解新时代基层治理难题,走出了一条“夯实基层基础+智慧警务升级+紧抓数据赋能”守护人民幸福安宁的新路子,人民群众安全感和满意度持续提升,红土地上开出平安“花”。
“能调尽调以调促和”将矛盾化解萌芽
12月12日,记者走进梅山镇,伴随着冬日晨光,一幅海晏河清、政通人和的景象映入眼帘。坐落在山水环绕间的江店派出所辖区土地面积103平方公里、拥有6个社区、8个行政村、11.3万实有人口。2022年被安徽省平安办评为“平安安徽建设先进集体”。
“我们所连续三年实现矛盾纠纷化解率达100%。按照市局、县局两级党委在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验工作要求,我们派出所全力构建共建共享的社会治理制度,探索提升社会治理效能方法...”在派出所二楼会议室所长吴然打开了话匣子。这是吴然在江店派出所工作的第6个年头,他中等身材,精神抖擞。“你们既然是来采访警民联调的,有个人必须见一见!”
说话间,记者跟随吴然走出荣誉室,穿过一个长廊,来到一间房屋门口。“既然大家都没意见,那就在这份调解书上签个字。”记者看到调解室的门上挂着“老徐调解室”的标牌,墙上挂着《警民联调制度规范》,一张会议桌上摆放着调解席卡,一名约50岁左右身着警服的男民警正在为当事人双方调解,他说话语速快,声音大,还常常伴着手势。“这就是徐玮,现在这个时间点一般都是人比较多的时候”吴然对记者说到。“不好意思,让你们久等了。”刚忙完调解的老徐合上手上的笔记本热情的招呼到。
“能看看你的记录本吗?”“可以,可以。”
梅山镇马店村张大爷家孩子都在外地,要经常走访;李大妈上次来所里办的证件到了,下午给她送过去;梅山镇三湾村老赵反映很多人接到了诈骗信息,要给群众们组织起来普及一下反诈知识..........
“像这样的工作记录本你还有几本?”记者摸着厚厚的笔记本问到。“没细算,大概有几百本吧,我比较喜欢手写记录工作,每次写完就放进单位柜子了。”老徐笑着说。采访中,记者得知这是老徐在基层工作的第35个年头,35年从警生涯,老徐一直工作在和群众打交道的第一线,几十万字的工作笔记包含着对群众的深情厚爱。对于做好群众工作他有自己的一套“真情感化+换位思考+法律保障+回访服务”的老徐调解工作法。2020年至今,“老徐调解室”共调处各类矛盾纠纷3928起,调解成功率100%。
近年来,六安市公安局不断夯实平安稳定根基,构建党委统一领导、警种协调联动、发动社会参与的“大调解”格局,实现矛盾纠纷调解由“单打独斗”转为“集群作战”。按照“公正为先、能调尽调、以调促和、三级调处”的工作思路,让行政调解和人民调解互为补充,整合村(社区)干部、老党员、法律工作者、心理学专家、教师建成“矛盾纠纷调解专家库”,并利用“网上警民议事厅”这一网络平台实现“掌上警务通服务零距离”,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。叫响了“背包警务”、“庐镇夜话”“居民吹哨、楼长报道”等一系列品牌。
当群众的好评跃然纸上,提升人民群众的幸福感、满意度便不再只是一句口号,六安市公安局创新推出了“生命至上‘六个一’”平安行动,围绕“宣教再提一级、预防再提一级、救援再提一级、联动再提一级、管控再提一级、科技再提一级”六项工作思路,将生命至上‘六个一’民意感知触角伸向全社会,融入大格局,对矛盾排查、群众需求、隐患清除、知识普及、爱老护幼等领域,做到感知敏锐、化解前置、救助及时、宣教入心,2023年以来,全市公安机关成功化解矛盾纠纷27351起、处理群众救助警情38885起。
“融合智创平安守望”让服务绽放开花
8个市县两级为企服务中心、27个为企服务专窗、7个24小时智慧警务室、200个“警企议事群”、107项行政审批事项整合、“一网通办”集成服务,六安市公安局打好护航高质量发展“组合拳”,不断释放公安服务效能,通过搭建“警企恳谈会”“规模以上企业家和公安局长沟通直通车”“警企议事群”“警官三级包联企业”等警企互动平台,全面畅通警企沟通渠道、深度了解企业办事需求、常态化收集企业意见建议,形成“收集、处置、流转、督办、办结”闭环链条,确保企业呼声件件有回音,树起老区公安为企服务品牌。“本以为各项手续办完要十几天,没想到通过“为企服务定制化平台”,半天时间就办下来了。”在政务服务大厅市民龚某竖起了大拇指。六安市公安局以科技赋能开发“为企服务定制化平台”,为企业提供批量化、定制化、高效率公安服务,办证时间压缩50%以上,企业可以通过平台提出意见建议,并为办理事项评价打分。2023年,累计办理公安涉企审批服务4万余件,走访企业3673次,帮助解决各类问题1868件,企业反馈满意率达100%。
鄂豫皖三省交界,革命老区安徽六安群峰竞秀、风光旖旎,坐拥国家5A级景区2家、4A级景区26家,旅游资源得天独厚。六安公安在全省率先成立旅游警察专业队伍,在所有景区设立实体化运行的“平安守望点”,统一设计马甲服饰、太阳帽、宣传标语、警民联系牌、报警求助二维码,构建群众“看得见、摸得着”的安全感知网。今年中秋、国庆双节,505.4万名游客、175.1万辆汽车纷至皋城,同比分别增长131.9%、55.4%,全市公安机关以“情指行”一体化机制为牵引,以游客集散中心、景区出入口、网红打卡点等游客聚集部位为重点,确保群众报警求助第一时间精准施救,共处理旅警情440起,帮助、救助游客3526名。
“全域守护指尖警务”把平安结出硕果
“我们饭店里有人闹事,你们快来啊!”9月5日凌晨时分,裕安区云路街某烧烤店内老板谭某按下了“夜市哨兵”报警键。警笛声划破夜空,六安市公安局裕安分局南门派出所接警指挥室内立即响应,民警吴竞通过“夜市哨兵”喊话系统进行语言控制:“我是南门派出所民警,我们现在就到!”店内纠纷双方在警笛的威慑和民警的喊话下,停止了冲突。按照可视化综合智能报警系统提供的点位,离烧烤店最近的路面巡逻民警立即到达现场处置。店内探头7×24小时值班“站岗”、对讲、喊话、警笛、摄录、定位一应俱全,六安市公安局创新建设“夜市哨兵”工程,为夜市烧烤门店安装智能可视化综合智能报警系统,城区夜市寻衅滋事、打架斗殴警情同比下降76.9%。
和谐稳定是社会发展的基石,是人民幸福的保障,是群众最基本的民生需求。“有人在我们小区地下停车场偷汽油!”2023年10月30日晚18时许,叶集城区派出所顺河社区“网上警民议事厅”群内一条信息引起民警余家岁注意,通过群内群众提供的线索,民警仅用2小时就将盗窃嫌疑人江某抓获。六安市公安局全力走好新时代网上群众路线,以675个覆盖全市32万余名群众的“网上警民议事厅微信群”为依托,以350万粉丝的“六安警方”“六安特警”官方抖音账号为基础,以律师、医生、教师等专家团队为支撑,“守护在云端安全零距离”让群众的安全安心触手可及。2023年,通过“网上警民议事厅微信群”矩阵,发布法制宣传信息121152条,提醒告知70768次,弘扬正气93163次,化解矛盾1493次,便民服务3154次,安全隐患排查9034次。
从“老徐调解室”“背包警务”“庐镇夜话”的个个“盆”景,到“护航老区安全安心游”、推进“生命至上‘六个一’”平安行动、“网上警民议事厅”的处处“枫”警,六安市公安局探索构建信息化立体化社会治安防控新体系,把“枫桥式工作法”融入公安,让“枫桥经验”在皖西红色土地落地生根,在新时代绽放魅力。(王金鑫 孙龙)