自2021年起,稻香村街道构建起“五个一”多元化解矛盾纠纷机制,即“一站式受理、一条龙服务、一体化管理、一揽子解决、一抓到底责任”。通过“中心”这一“中枢”神经,实现统一受理、归口承办、及时交办、分工协作、集中会商、统筹调度、限时办结、定期回访的全链条对接。近年来,该街道深入践行新时代“枫桥经验”核心精髓,将扁平式、多元化、“微服务”植入社会治理多方面全过程各领域,抓早抓小抓苗头抓前哨,通过“排、解、防”,实现矛盾纠纷源头治理,多方联动,齐抓共管,资源共享,闭环管理。
织密网格“排”。进村入户排。积极推动“多网合一、一网通用”,全街道划分为36个网格,组织协调“四员一律”、普法志愿者、“法律明白人”等48人定位网格,配强配齐117名专兼职网格员,建立健全网格微信群52个,下沉网格员通过“进村入户”“进格入群”,实时掌握社情民意、风险隐患。三级例会排。坚持社区每周、街道每半月一次的矛盾纠纷例会制度,汇总分析研判矛盾发生的规律和特点,对排查出的矛盾纠纷,逐一建立台账,做到问题、措施、时限、责任“四落实”,及时清单“销号”。专项攻坚排。聚焦房屋征收、安全生产、重点工程、民生保障等多个重点领域,由街道党工委主要领导亲自挂帅,统筹协调相关部门及社区开展矛盾纠纷大起底大排查大化解大整治专项攻坚行动,定期梳理问题线索,及时发现风险隐患,“菜单化”推送至化解中心,统筹各方力量集中优势资源合力攻坚,努力做到预防在先、提前干预、有效“阻断”、彻底解决。截至目前,共接受群众咨询3270人次,提供代办服务1103次,帮助群众解决实际问题1530余件。
依托平台“解”。“一站式”矛调中心化解。贯彻“五位一体”解纷工作体系,依托二级综治中心网格中心规范建设矛盾纠纷“一站式”调处中心,整合优化政法、平安建设、社会事务、建设发展、律师事务所、调委会等单位力量集中进驻中心,做到中心“吹哨”、部门“报到”,真正实现纠纷化解“只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次”。二级矛调中心共化解矛盾纠纷398件,化解成功率达99%。专业性行业性调委会化解。组建医调、交调、信调、诉调、婚调、劳调、商事调7个专业性行业性调委会,聘任专职调解员35人,组建186人的调解能手资源库,对重大疑难纠纷、跨街道纠纷等实行“点单式专业化”解纷服务和指导。
夯实五治“防”。以政治为统领,坚持党对基层治理的全面领导,织密“街道—社区—网格—党员中心户”基层组织体系,深入开展社区党员“挂牌亮身份”“AB岗”活动,参与矛盾纠纷排查化解,切实把党组织的服务管理触角延伸到每个细胞单元和神经末梢。以自治为抓手,建立居民议事厅、百姓说事评理点等群众自治组织,完善居民公约,推动议事协商活动制度化、程序化、规范化,增强自我管理、自我约束意识。以法治为保障,深入开展“四员一律进社区”“法律六进”“六情”等志愿服务活动,大力培育群众办事依法,遇事想法,解决问题用法,化解矛盾靠法良好习惯。以德治为底线,选树见义勇为、道德好人典型,巡回开展“最孝最美最贤”“远离黄赌毒”等宣讲,大力营造文明健康向上的社会新风。以智治为抓手,借力街道、社区、网格三级智慧化治理信息平台的功能作用,实现“信息多跑路,群众少跑路”,让其成为采集信息、感知民意、发现风险、服务群众、化解矛盾、消除隐患、构建和谐的“顺风耳千里眼”。(夏菁)