小区路灯不亮了，通过协商议事会，工作人员就带着电工师傅进行了维修；村里产业大棚薄膜破损了，由政协牵头组织相关部门与村委会集体协商，及时制定维修方案……如今，在凤阳县黄湾乡，一桩桩“小事”的化解，已让协商议事平台成为优化基层治理的重要方式。

近年来，黄湾乡政协联络组充分发挥统筹协调作用，按照“协商为民，协商于民”的要求，坚持强组织、搭平台、把重点，着力解决基层协商“谁来干”“在哪干”“怎么干”的问题，实现“有事好商量，众人的事情由众人商量”。

搭建协商平台，服务基层群众。“搭建‘有事好商量’协商议事平台，是我们学习借鉴其他地区先进经验，结合乡镇工作实际，让委员服务基层，助推辖区社会经济高质量发展的有益探索和实践。”黄湾乡政协联络组负责人李根茂说。

今年以来，黄湾乡根据村（社区）发展需求，结合“湾事如意”协商品牌创建，建立以党委牵头、部门协调、委员参与的工作机构，充分整合现有党群服务中心、新时代文明实践所（站）、文化广场、凉亭长廊等阵地资源，打造协商议事厅、议事亭、协商长廊等符合乡村特色的协商议事场所。畅通群众参与协商的诉求渠道，根据村民生活习惯，采取“板凳会”“庭院会”等易操作的协商形式，将协商议事会开到田间地头、农家小院、项目工地，调动了村民参与议事的积极性。目前，黄湾乡政协联络组在村（社区）设立社情民意信息收集点７个，配齐村级信息员７名，做到了活动有场地、履职有舞台、群众心声能直达。

加强组织建设，明确工作职责。黄湾乡结合辖区实际，依托协商议事“三商五步”工作法，制定联系群众制度、提案工作制度、调查研究制度等规章制度，进一步明确了政协工作的责任主体、具体任务和程序规范。建立起“党委领导、政协主导、社区负责、群众主体”的协商议事工作格局，使政协工作有人抓、有人管。及时调整协商议事会成员，充分吸纳辖区企事业单位代表、乡村干部、退役军人、法律工作者、群众代表等人员为议事会成员。议事会成员在工作生活中及时收集群众意见和建议，形成社情民意信息，每月参加一次协商议事活动，确保资源有效利用，成员结构合理，议事依法依规，能充分表达群众意愿。

促进成果转化，发挥实效作用。“你看，这是我们设立的‘湾事如意’协商议事厅，优选了懂政策、会法律、善做群众工作的工作人员，大家轮流值班接待群众。自２０２３年议事厅成立以来，已接待群众７２人。”

黄湾乡坚持“商以求同，协以成事”，聚焦乡村发展要事、民生改善实事、社会治理难事，围绕“说、议、办、评”四字流程，助推协商出实效。有事先“说”，通过委员上门说、群众现场说，广泛收集协商议题，需要协商的就拿出来“议”。多方共“议”，以“微协商”的形式，将“议”后形成的意见推进到“办”的环节。合力促“办”，依照事情类型和急难程度，通过督促交办、部门联办等方式，及时解决群众反映的急难愁盼问题，对于村（社区）党组织无法解决或超出赋能范围的事情，提请相关职能部门共同参与、助力协商；需要乡镇层面协调解决的，提请乡政协联络组再次协商。协商议事成果落地后，及时组织群众来“评”，通过召开座谈会、发放议事成果测评表等形式让群众广泛评议，确保事项办得了、办得好。

２０２３年以来，黄湾乡通过协商议事，先后解决了辖区老人吃饭难、镇区下水道堵塞、安置点强弱电施工进展缓慢等群众急难愁盼问题１０多件，实现了以“协商”促发展，以“议事”解民忧。（葛晓军）