淮北市相山区人民法院渠沟镇法庭坐落于相山区唯一副县级建制镇——渠沟镇，辖区相山区经济开发园区有工业企业210多家，其中规模以上工业企业68家。为积极争创一流法治化营商环境，相山区法院于2022年6月及10月分别在园区创新设立“法治护企工作站”和“涉企纠纷联调中心”，以此为平台，促进司法服务“精”“准”“新”持续提升。主动延伸司法服务，问诊企业开良方，为企业提供精准化、定制式、“厂门口”的法律服务，全力满足辖区企业对法治化营商环境的司法需求。

法治护企 为企业撑起风险防范的“保护伞”

据悉，“法治护企工作站”具备企业法律服务、法律风险防范、矛盾纠纷化解、长效机制建设四大功能，主要为园区企业开展立案服务、诉讼保全、速裁快审、善意执行、破产指导等活动，为涉企案件当事人提供线上线下、集中高效便捷的诉讼服务。

工作站通过大接访、大走访活动，接访企业34家，走访、问诊辖区企业56家，开展专业化法治体检72次，发送“优化营商环境四清单”100余份，集中企业在运营过程中出现的问题和困难，通过走访、接访和集中法治宣讲，帮助企业从源头上防范风险、堵塞漏洞、规范管理，保护市场主体合法的财产权益、合同权益，为企业提供常态化、精准化司法服务。

在审理涉淮北某食品公司的6件买卖合同等纠纷案件中，相山区法院发现该企业生产经营正常，履约能力良好，但合同订立不规范、合同履行管理混乱的问题突出，遂向该企业提出规范合同订立、完善合同条款、加强合同后期管理等建议。

该公司根据建议及时修订完善了相关企业制度，有效防范了履行违约和诉讼风险。该公司的负责人感慨道：“近年来，我们企业因为合同纠纷被起诉的数量较多，耗费了大量时间和精力，也对企业信誉造成了一定影响。这次法院能从专业角度给我们提出法律建议，从根本上堵塞了引发纠纷的管理漏洞，真是太感谢了……”

这是相山区法院“法治护企工作站”在诉讼过程中为企业经营提供的司法“体检”服务之一。通过开展“案例式、点单式、菜谱式”法治体验活动，在订立合同、劳动关系、安全生产等方面提供可行性建议，帮助企业从源头上预防各类纠纷产生，得到辖区企业的一致好评。

联调解纷 打造企业矛盾纠纷化解“避风港”

对企业运营中发生的诉讼纠纷，贯彻落实善意执法理念，对需要采取查封、保全的财产案件，根据企业实际运营情况灵活采用“活封活扣”的方式，保障企业经营运转，通过调解保护双方企业的合法权益。

淮北某电路板公司在经营中，因企业初建，需要大量资金投入，在与其他企业交易中，未能及时支付原料款，产生诉讼案件，并被保全了公司基本账户，严重影响公司资金周转。经企业提出申请，承办法官实地考察公司经营情况，并积极与原告企业沟通，发现双方之前交易均正常，此次拖欠货款并非常态，经释明，原告企业同意查封其他财产，解除对其基本账户的冻结，后经调解，最终双方达成和解，解决了纠纷。在企业日常经营中，不可避免会发生延期付款、付货，一旦进入诉讼采取保全措施，必然对企业经营造成影响，通过对企业经营状况进行核实，采取灵活查封等措施，将对企业经营的影响降到最低，对保护企业提升营商环境有极大促进。

“涉企纠纷联调中心”系法院与管委会联合设立，致力于化解园区企业矛盾纠纷，推进涉企矛盾纠纷非诉解决，防范在早、化解在小，从源头上减少涉企纠纷数量，减轻企业诉累。自成立以来，该联调中心已参与调解涉企纠纷111件，调解成功46件，参与诉讼调撤纠纷71件。

淮北某科技公司等三家招商引资企业因拖欠厂房租赁费，被淮北某投资公司起诉到相山区法院，要求解除租赁合同、腾空厂房、支付拖欠租金及违约金。相山区法院渠沟法庭负责人收到起诉材料后，发现三起纠纷案情虽较为简单，但案涉的三家被告企业均系相山区招商引资的科技企业，企业对招商优惠政策也存在理解偏差。渠沟法庭负责人随即通知法院涉企纠纷联调中心启动联调机制，联合开发区管委会共同开展诉前化解工作。在涉企纠纷联调中心，开发区管委会、法院共同组织双方当事人就租赁合同纠纷进行现场调解。法庭负责人适用情势变更原则，根据案件具体情况、法律适用以及疫情防控的大背景析法说理，引导当事人适用有关租金减免的政策进行协商。管委会分管领导，从保护、扶持招商引资企业的角度出发，希望把双方损失都降到最低。经过反复沟通协商，双方最终达成一致，三家被告企业同意重新签订租赁协议，承诺支付租金；原告出租企业考虑到被告企业的现实困难予以减免租金、缓期支付，并同意协议签订后，向法院撤回起诉申请，纠纷得到妥善化解。该公司胡经理对相山区法院的联调机制连连点赞。这是相山区法院涉企纠纷联调中心成立以来高效化解涉企纠纷的一个典型案例。

相山区法院结合辖区包含省级经济开发区，辖区企业多，经济纠纷多发的具体实际，以提升企业和群众获得感、满意度为目标，突出问题导向、需求导向和责任导向，创新设立“法治护企工作站”“涉企纠纷联调中心”，全力打造“1+1”法治化营商环境品牌，不断促进辖区营商环境，为全区经济发展保驾护航。（徐继东）