近年来，合肥两级法院积极创新党建工作模式，涌现出一批特色鲜明、实践效果良好的党建工作品牌。今天，就来一起了解肥西县人民法院第四党支部吧。

背景和起因

肥西法院第四党支部涵盖山南、三河、桃花三个基层法庭和审判管理办公室四个部门，现有正式党员18人，入党积极分子1人。党的二十大报告对完善社会治理体系作出重大部署，强调要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全城乡社区治理体系。基层治理是国家治理的基石，而基层法庭是服务乡村振兴、基层治理的重要前沿阵地。随着经济社会的发展，近年来法庭每年办理的民商事案件数量也一直处于高位，如何为群众提供更加多元、高效、便捷的服务，如何把大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态是法庭干警们常思常想的事。落实“村村（社区）有法官，司法为民零距离”活动，探索构建“反家暴联盟”、“企业家法治沙龙”、旅游法庭“法官工作室”等特色司法服务品牌，每个法庭着眼于当地经济发展实际和人文特色风貌，做到一个人民法庭打造一类特色服务、创建一个特色品牌、走出一条特色基层治理之路。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，同时建立健全以人民法庭为重要法治支点的基层社会治理体系，尽可能做到防患于未然、防患于基层，以高效、专业的司法职能助力辖区经济发展和社会稳定。

主要做法和方法步骤

肥西法院第四党支部突出政治引领，牢固树立法院首先是政治机关意识，以政治上强素质、作风上强担当、业务上“青出于蓝而胜于蓝”为目标，将培根铸魂摆在首要位置，将基层一线作为党员实践锻炼课堂，围绕“零距离微服务，小法庭大作为”的品牌理念，充分发挥党员干警先锋模范作用。

（一）立根铸魂，把准政治引领“方向盘”

始终把政治建设放在首位，以理论武装铸魂，坚定政治信仰，在学深悟透中强化政治责任和政治担当。坚持抓党建带队建促审判，以政治建设引领司法审判实践，持续推动党建与审判业务深度融合。深入开展支部学习，坚持以党的创新理论武装头脑，党员干部深入谈认识、谈体会并撰写心得，推动理论学习走深走实、入脑入心。严格落实“三会一课”、主题党日活动，不断丰富党课形式，延伸主题党日内容，使全体党员始终保持坚定意志，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等方面取得实效。

（二）强基固本，树立队伍建设“先锋旗”

找准党建工作“着力点”，不断增强党员队伍零距离和归属感。在“五四”“七一”等重要节点，党员干警们深入社区养老服务中心开展主题党日活动，重温入党誓词、发放慰问品、与老人唠家常，进行思想洗礼。厚植爱国主义情怀，组织党员干警观看爱国主义题材电影，参观爱国主义教育基地，帮助树立高尚情操和爱国主义精神。鼓励党员干警讲“微党课”，将优秀作品刻录成册；组织党员深入学习，积极参加岗位练兵、技能比武，在审判工作中形成学业务技能、当模范标兵的浓厚氛围，提升党员调解能力、群众工作能力，培育办案思维、磨砺司法技艺。主动融入基层党委领导下的社会治理大格局，与辖区各行各业建立沟通机制，在妇女节、儿童节、开学季、重阳节、“消费者权益保护日”“宪法宣传周”等特殊时间节点，开展系列“送法”活动。鼓励党员干警通过“灵西”微信小程序“四员一律”模块进行线上报道，通过线上接单线下送法，为村（社区）提供法律咨询、法治宣传等服务并参与基层矛盾纠纷化解工作，取得了一定成效。

（三）守正创新，当好服务群众“贴心人”

以基层法庭作为服务基层社会治理的抓手，把围绕中心、服务大局，提升群众安全感满意度作为主要工作目标，山南法庭党小组践行新时代“枫桥经验”，与山南镇“南姑娘说法”志愿服务队建立沟通协作机制，开展模拟法庭进校园、乡村活动，邀请该组织成员亲临法庭参与案件调解、观摩庭审、提升法律素养，让他们通过真实案例现身说法，树牢群众法治观念；积极从乡贤和村干部中培养乡村“法律明白人”和“法治带头人”，对他们进行法律专业知识培训，培养基层社会治理合力。为破解家暴难题，保护弱势群体，山南法庭牵头花岗镇、山南镇、柿树岗乡妇联、司法所、派出所等九部门成立“反家暴联盟”。此外，通过开展“村村（社区）有法官”活动，组织党员到责任网格内的行政村，入驻各村微信群，为村民提供线上司法服务。三河法庭党小组立足家事审判、旅游纠纷化解等工作，用群众喜闻乐见的方式输送“法治营养”，“法官工作室”进驻游客中心长期提供法律咨询和纠纷化解服务，让群众和游客切身感受到了非诉解纷带来的快捷便利；鼓励党员加入“小天秤”法治宣传志愿队，协助开展普法行动，合力将旅游小镇矛盾纠纷化解在萌芽。桃花法庭推出“产业法庭”新名片，党小组通过“法院干警访千企、依法用心解难题”活动，“点对点”走访辖区大中小微等各类企业，“面对面”了解企业生产经营状况、发展难题和司法需求，举办“企业家法治沙龙”，邀请辖区龙头企业和部分行业代表齐聚一堂，共话发展，为辖区营造优质法治化营商环境，指导企业设立劳动纠纷调解室，搭建“法院主动参与、推动基层社会治理”新平台。

主要成效和反响

通过发挥人民法庭最直接、最广泛联系群众的纽带作用，不断融入党委领导的基层治理体系，促进基层治理水平的稳步提升。2023年至今，肥西法院第四党支部依托三个基层法庭稳妥处理家事、邻里纠纷2000余件，处理企业买卖合同纠纷2000余件，诉前调解成功800余件，切实增强群众法治观念。深入开展“我为群众办实事”等活动，聚焦群众“急难愁盼”问题，深入开展司法服务延伸，解决问题40余件，将大量矛盾化解在诉前，进一步为辖区群众提供高效便捷的“家门口”司法服务。2023年7月，被确立为合肥市“青少年维权岗”创建单位，2023年8月，山南法庭被安徽省高院确定为全省首批“枫桥式人民法庭”。2023年10月，桃花法庭“企业家法治沙龙”活动经验做法被安徽省高院公众号、安徽法治报相继转载，取得了良好的社会效果。

经验启示

立足基层人民法庭创建优秀党建品牌，更好服务群众践行初心使命，重点要抓好以下几方面：

一是夯实政治根基，锻造坚强堡垒。牢固树立“让党旗高高飘扬在审判一线”的理念，推动党建和业务同频共振、深度融合。只有不断提升基层党组织凝聚力、向心力、战斗力，才能带领广大党员干部坚定理想信念，围绕审判工作履职尽责、笃行不怠。

二是加强队伍建设，提振精神风貌。持续开展学习教育，增强干警思想自觉、政治自觉和行动自觉。注重能力提升，多组织党员干部深入养老院、学校、医院、机关等开展送法活动，提升党员干部服务意识。将党建文化贯穿于司法作风建设，提升党建文化感召力，激发干事创业热情。

三是依托基层法庭，做好服务文章。积极推进“党建+”模式，以党建联盟助力深耕服务大局，充分发挥党员干部先锋模范作用，依托基层法庭服务群众的优势，创新服务理念、创新服务方式、创新服务内容，以人民群众喜闻乐见的方式宣传法律知识、提升法律意识。（肥西法院）