为深化执行难综合治理、源头治理,优化营商环境,9月20日下午,宣城市宣州区“切实解决执行难”工作暨“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动部署会在宣城市宣州区人民法院召开。区委常委、统战部长、政法委书记汪海洋出席会议并讲话。区法院党组书记、院长张军,区委政法委副书记袁正华,区司法局党组书记、局长袁时金出席会议。区检察院党组书记、检察长汪星辉主持会议。区直有关单位及各乡镇、街道有关负责人参加会议。
会上,袁正华传达了《关于成立全区“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动工作专班的通知》,袁时金宣读了《“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动方案》,张军解读了《“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动工作指引》。
就扎实做好本次专项行动工作,会议要求,要深化思想认识,以更高站位全面推进“终本清仓”。要站稳政治立场,从旗帜鲜明讲政治的高度,深刻把握“切实解决执行难”的重大意义,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十届三中全会对执行工作的部署要求及省、市委和上级法院具体工作安排。要把握民生呼应,对执行“历史包袱”减负释压,集中有限司法资源重点办理有财产可供执行案件,积极探索“失能”案件依法退出,更好为大局服务、为人民司法。要克服现实困境,切实把思想和行动统一到中央、省市委决策部署上来,深刻把握开展本次专项行动的重要性、必要性和紧迫性,认真抓好各项工作任务落实。要强化联动共治,以更强合力打造法治化营商环境。要坚持标本兼治,在穷尽强制执行措施上求突破,抓实重点案件出清,规范终本案件管理,着力推动终本积案实质化解,实现控增量、清底数、去存量的目标。要形成工作合力,在打击拒执犯罪认识上达成更多共识,行动上形成更大合力,树立常态化打击拒执犯罪的高压态势,强力推动专项行动。要调动多元力量,压紧压实攻坚责任,将执源治理作为推进基层社会治理的分内事,“一把手”要靠前指挥,及时核清领办案件底数,严格把控时间节点,借鉴“丽水模式”,充分调动属地村、社区、基层网格和乡贤等其他社会力量查人找物、协同攻坚、促成和解、化解矛盾。要坚持系统思维,以更多举措巩固专项行动成果成效。要控增量,坚持把非诉解决纠纷机制挺在前面,强化人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等机制,努力把矛盾化解在基层、把纠纷解决在诉前,从源头上减少诉讼案件。要减存量,实质化解积压终本案件,以“六个一批”为抓手,做实“法院+乡镇(街道)+职能部门”分类分片化解工作。要强宣传,大力开展宣传引导,及时发布行动成果,对本次行动中涌现出的先进典型和特色做法及时进行提炼总结,形成可复制、可推广、有示范作用的好经验、好做法,并上升为化解执行难问题的良性工作运行机制,助力形成诚实守信的社会风气。
会议强调,一是在组织领导上要加强。要紧紧依靠党委统筹全局,凝聚“抓执行就是强治理 抓执行就是促发展”共识,合力开展好本次专项行动。二是在联动责任上要压实。要有“一盘棋”意识,把执行联动各项工作纳入各联动部门职责范围,确保执行联动工作机制常态化高效运转。三是在主体责任上要担当。要始终坚持将“切实解决执行难”作为“一把手”工程,深入挖掘内部潜力,扎实开展好“徽动执行”集中统一行动,强化“执行110”团队建设,抓好“执破融合”工作,加大重点案件办理力度,切实解决人民群众急难愁盼问题。四是在宣传引导上要强化。积极整合资源,发挥宣传联动效应,彰显法治权威和社会主义核心价值观,增强当事人履行生效法律文书的主动性、自觉性。(张馨 程洪)