今年以来，界首市光武镇党委、政府把二轮土地延包工作当作大事、要事来抓。工作中严把“七道关口”，切实把土地延包工作落到实处。截至12月1日，全镇14个村（社区）已经完成土地延包工作任务，网签率99.49%。具体来讲，就是严格把握好“七关”。

严把工作程序关。农村土地二轮延包工作政策性强、程序复杂、工作量大，坚持依法依规按程序办事至关重要，在具体操作过程中，该镇始终坚持按方案规定的八个流程办事，不简化、不走过场、不流于形式。一个阶段完成一项程序，实现一项目标。做到了程序到位，稳步推进。

严把摸底核实关。摸清情况、掌握实情是完善土地二轮延包的重要环节，也是该项工作能否取得成功的关键所在。为此，镇村两级成立土地延包工作专班，到村到户，采取查阅资料，实地查看，召开群众代表会等方式，最大限度摸清摸实村集体所有的耕地现状;掌握了解全村土地承包情况。在深入调查摸底过程中，对各村（社区）所有的耕地，要求村干部不仅停留在原始资料查阅或农户口头询问上，更要到地块，掌握好第一手资料，切实做到“村不漏组、组不漏户、户不漏地”。

严把方案制订关。制定切实可行的工作方案是依法完善农村土地二轮延包工作中的一道坎。为了将方案尽量制订得完善、准确、合理，各村（社区）实行阳光操作，摒弃“剃平头”的简单做法，采取召开村民代表大会的办法讨论决定，本着“大稳定、小调整”的基本原则，对确实需要增减的农户由村干部主持召开村民小组会讨论决定，避免了个人说了算，通过这种形式，尽可能地把方案制订工作做到公开、公正、合理、透明。

严把入户调查关。以2016年土地确权数据为基础，各自然村组逐户填写土地承包情况登记表，然后再组织工作人员逐户开展调查，再根据入户调查结果逐户完善修正土地承包情况登记表，在此基础上,各村（社区）把各自然村组村所有的耕地按地块登记，人口分户造册，并组织专人对登记表进行反复审查、认真核对，保证不错登一户一人，不漏记一田一地。

严把延包政策关。在调查摸底和入户登记工作中，发现部分农户还存在这样那样的矛盾纠纷，各村（社区）一方面对收集到的各类矛盾和土地承包纠纷进行归类分析，查找问题，剖析原因，寻求对策;另一方面以村民小组为单位召开群众会，耐心细致地向群众宣传农村土地二轮延包有关的法律、法规和政策，使广大农户充分认识到这次依法完善土地二轮延包是以2016年土地确权为基础的，是对1994年二轮土地承包进行完善补缺，而不是重新发包、重新丈量土地，及时解除农户心中疑团，有效化解矛盾。

严把审核公示关。严把“两个公示15天”关，第一个15天是各自然村村组制定的“一组一策”延包方案，在本集体经济组织范围内张榜公示，期限不少于15天。第二个15天是，各自然村组调查成果经延包工作小组审核后进行公示，期限不少于15天。公示期间，如果有相关权利人提出异议的，延包工作小组应当进行核实、修正，并再次公示。

严把合同签订关。为了保证合同有一个较高的网签率，全镇通过广播、微信宣传组织村民到村室集中网签合同；组织村组干部及抽调工作人员深入到广大农户家中，挨家挨户地和群众网签土地延包合同；针对外出打工户，要积极电话联系，指导农户利用微信下载手机小程序，采用异地网签的方式进行，确保合同网签工作落实落细。（闫磊）