中共琅琊区委书记　焦艳

中共琅琊区委副书记、区长　王政

今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75年来，我们党始终高度重视人民政协事业发展，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。我们要始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，更加自觉地把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把人民政协政治优势发挥好，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

党的十八大以来，琅琊政协事业在中共琅琊区委的领导下，锐意改革、大胆创新，形成了党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好工作格局。全区各级党委（党组）高度重视政协工作，认真落实中央和省委、市委、区委政协工作会议精神，积极解决政协工作中的重大问题，为政协作用发挥提供了有力保障；区直各部门大力支持政协工作，认真听取和采纳政协提出的意见和建议，为政协履行职能创造了有利条件；全区政协组织和广大政协委员忠诚履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧盯发展大局助力建言，紧扣中心工作助推落实，紧贴群众所需助解难题，推动全过程人民民主的琅琊实践越走越坚实、越走越深入，为全区经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在：一是政治立场更加坚定。坚持把加强党对人民政协工作的全面领导摆在首要位置，通过“四立”平台建设（设立区政协机关党组，成立街道政协委员组功能型党支部，建立政协党组成员联系参加政协的各民主党派、无党派人士制度，确立中共党员委员联系党外委员制度），在全省率先建立政协系统功能型党支部制度，实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”，有效推动“两会四文”精神落地见效。区政协坚持重大事项向区委报告，重要活动邀请区委、区政府领导参加，做到政协履职始终与党委政府中心工作同频共振。二是资政建言更富成效。区政协紧紧围绕全区中心工作，坚持在大局下谋划、在大事上作为。近年来，围绕推动“城乡一体化、现代服务业、新质生产力”等发展主题，开展资政会议协商，形成了数十篇优秀调研成果。关于“壮大腰部经济”“打造光电技术产业新高地”等报告在市政协重要会议上作大会发言，为琅琊区争取政策支持和发展空间。区政协的“有用之言”不断转化为推动琅琊发展的“有效之策”“有益之事”。三是为民服务更有温度。坚持协商于民、协商为民,积极践行“以人民为中心”的履职理念。在全市率先推进“街道联络组建设”和“委员进社区”改革。区政协挖掘基层协商文化，由点及面打造了27个委员活动点、25个界别活动室，实现履职“全覆盖”，“十个龙池”特色协商品牌由“盆景”到“风景”，影响力进一步扩大。依托这些平台，带动解决群众急难愁盼问题840余个、满足群众“微心愿”510余个。“遵阳街交通安全、凹字楼有效利用”等一批民生关切，通过社情民意信息，直报市委、市政府主要领导，并得以批示解决。省政协领导同志多次调研琅琊政协工作，协商“亭”好琅琊品牌的知名度、影响力不断扩大。四是凝聚共识更为广泛。始终坚持团结、民主两大主题，持续深化与政协各参加单位、各界人士的团结合作，邀请各民主党派负责人列席政协常委会，区政协重要工作报告及时安排民主党派讨论并征求意见。开展了“关于城市少数民族人口服务管理”“加强宗教管理工作”等专题调研17次。通过召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会、庆祝人民政协成立75周年等活动，引导党派团体和社会各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。五是队伍建设更具活力。不断强化政协机关以及政协委员“两支队伍”建设。持续加强政协党的建设，扎实开展主题教育、党史学习教育、党纪学习教育，有效提升了政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，与时俱进推进制度化、规范化、程序化等功能建设。相继制定《琅琊区政协联络组工作手册》和基层协商“四三三”工作规程，推动基层协商提质、扩面、增效，让每个环节都能体现全过程人民民主的制度优势和实践意义。《人民政协报》《江淮时报》等媒体先后40余次宣传报道区政协“十个龙池”等特色做法。

当前，琅琊发展正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。全区政协组织要发扬优良传统、牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，深学细悟笃行总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神，充分发挥专门协商机构作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为加快建设现代化新琅琊凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

第一，强化学习、武装头脑，在政治方向上要彰显新高度。总书记指出，“坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。”做好政协工作，首要的就是把握好这个主轴和总纲，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，更好用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。特别是，要把学习宣传贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，持续强化思想政治引领，引导广大政协委员和各族各界人士在心领神会、融会贯通上下功夫，持续做好深化、内化、转化工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到总书记怎么说、我们就怎么做。

第二，围绕中心、服务大局，在资政建言上要彰显新质效。聚焦党和国家中心任务履职尽责，是总书记对人民政协的重要要求，也是人民政协履职必须坚持的重大原则。要对标对表总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯彻党中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，自觉站位全局，主动服务大局，深入协商议政，要围绕融入长三角一体化、新质生产力、推进乡村全面振兴、加快现代服务业、统筹发展与安全等方面，组织实施专题协商，开展重大课题研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。区政协要着重发挥联系广泛的优势，加强与在外琅琊籍人士的联系和沟通，助力优化“亭满意·琅如意”营商环境，吸引更多优质项目、创新人才来琅兴业，努力为全区“双招双引”献计出力。

第三，牢记初心、恪守使命，在履职为民上要彰显新成果。总书记在考察安徽时指出，民生无小事，把民生的事情办好了，社会矛盾就少了，社会就和谐了。作为基层政协组织，“开门就是群众，出门就是基层”，要深入践行“四下基层”优良传统，推动政协制度优势转化为社会治理效能，营造有事多商量、遇事多商量、做事多商量的良好社会氛围。要充分发挥街道政协联络组作用，按照“活动共享、资源共享、成果共享”的原则，念好“联”字诀、奏响“协奏曲”，用好省、市、区三级委员资源，常态化开展联动调研、联动协商、联动监督，推动问题联动解决。要主动融入市政协“委员进社区、常委在行动”工作，聚焦群众普遍关心的就业、教育、医疗、养老、生态环保等民生问题，深入开展委员履职“服务为民”活动，及时将民之所盼转化为政协提案、社情民意，努力把解决“一件事”变成解决“一类事”。

第四，锐意改革、大胆创新，在两商衔接上要彰显新机制。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是实践全过程人民民主的重要形式。要按照党的二十大和二十届三中全会部署，深化对政协工作的规律性认识，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。要充分发挥政协专门协商机构作用，不断健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，持续加强反映社情民意、联系群众、服务人民、民主监督机制建设，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。要以改革创新精神推进政协工作制度化、规范化、程序化，规范执行《街道政协联络组工作手册》和基层协商“四三三”工作规程，拓展协商方式和平台，持续擦亮协商“亭”好琅琊品牌。

第五，加强联谊、增进团结，在凝聚共识上要彰显新境界。人民政协代表性强、联系面广、包容性大，在联合各方、团结各界方面具有不可替代的独特优势。当前，琅琊区正处于改革发展的关键时期，既面临新形势、新要求，也有新机遇、新挑战。实现经济社会高质量发展，必须紧紧依靠全区上下和社会各界的共同努力。全区政协组织要充分调动一切积极因素，最大限度团结各方力量，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，健全民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性工作机制，协助党委政府做好民族宗教工作。要加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领和各方面人士的联系沟通，深化与港澳台侨的联络联谊，积极开展对外交往交流，不断提升共识度、拓展团结面。

第六，夯实基础、激发活力，在队伍建设上要彰显新面貌。政协委员是政协履职的主体。要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，严把委员入口关，完善委员履职考核、改进委员产生和退出机制。要引导政协委员珍视政治身份，强化责任担当，心系民生冷暖，情牵万家灯火，在凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理中发光发热。政协机关干部是政协机关开展工作、抓好自身建设的重要力量，要继续加强模范机关建设，持续打造忠诚政协、书香政协、有为政协，不断提高机关干部综合素养和履职效能，努力把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。琅琊区委将一如既往地重视和支持政协事业发展，加强对政协工作的全面领导，把政协工作纳入重要议事日程，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，定期听取政协党组工作汇报，及时研究、检查政协工作，加强政协领导班子和干部队伍建设，持续破解“两个薄弱”问题，为政协履行职能创造更好条件。各街道和区直各部门要加强同政协组织的联系和协作，自觉接受政协民主监督，对政协通过的建议案、提案、社情民意等建议，要认真研究、及时办理、明确答复。区政协党组要坚定不移把党对人民政协工作的全面领导落到实处，严格执行重大事项请示报告制度，加强政协机关党组、街道联络组功能型党支部建设，全面增强政协党组织政治功能和组织功能，确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在政协落地落实。

（作者系中共琅琊区委书记焦艳）