我与人民政协|做懂政协会协商善议政的政协委员
来源:汪金龙 2024-12-19 10:10:09 责编:何小龙 朱媛

从2015年至今,我已经连续三届担任芜湖市政协委员。九年间,以委员个人名义和以党派集体提案、社情民意形式,撰写了100多件提案和社情民意信息。每当看到建议得到领导批示,被相关部门采纳,获评优秀提案、重点提案时,内心满是欣慰,一股成就感油然而生。回顾履职经历,深深地感到政协委员就是一种责任,需要用心用情用力履职,努力做到“懂政协会协商善议政”,力求委员作业更加精彩。

懂政协的关键是在于“知”。政协委员的入门课就是要知道政协是什么、干什么、怎么干。政协作用的发挥,不是靠说了算,而是靠说得对。说得对,需要我们加强政治理论学习,掌握当好政协委员所需的知识和本领。担任政协委员以来,个人经常翻阅《人民政协报》《中国统一战线》《团结报》《江淮时报》等报刊杂志,阅读政协章程和参政议政方面的书籍,参加市政协组织的各类情况通报会、学习班、培训班,熟悉了政协工作的特点,为履行职能奠定了基础。

会协商的关键是在于“行”。政协委员的建言建在关键处,需要我们进行深入细致的调研,用一双慧眼观察事物,摸实情、听实话,收集“带露珠、冒热气”的素材。素材收集后,运用辩证的方法,把握好事物发展规律,提出科学合理、切实可行的意见建议。

会协商要善于发现问题。发现问题是参政议政的前提。参政议政是洞明世事、发现问题,透过现象看本质的过程。政协委员要具备敏锐的观察力,做生活中有心人,善于在外出调研、日常生活、与群众聊天中发现问题。个人在回老家的途中,发现不少农村池塘中空心莲子草疯长,不仅造成了水体污染,也影响汛期防洪排涝。针对这一情况,撰写了《空心莲子草危害大》的信息,通过市政协和农工党省委反映后,得到了农工党中央和省政协采用。前两年在与朋友聊天时说起,杂粮价格上涨过快,而安徽又是农业大省,发展杂粮产业大有可为,于是撰写了《大力发展我省杂粮产业的建议》,通过市政协上报后,得到省政协采用,送呈分管省领导和农业农村部门参阅。

会协商要善于思考问题。思考问题是提出对策建议的关键。毛主席在《反对本本主义》里对此有过精辟的论述:“出门时脑子是空的,归来时脑子已经不是空的了,已经载来了解决问题的各种必要材料,问题就是这样子解决了。”对于发现的问题,要进行认真思考、分析论证,去粗取精、去伪存真,抓住问题的“牛鼻子”,不能眉毛胡子一把抓。2020年,芜湖市遭遇强降雨,加上上游泄洪和长江高水位顶托,防汛任务艰巨,而基层水利人员又十分匮乏,为此撰写了《加强农村水利站建设的建议》,这篇提案获评市政协优秀提案,并在《人民政协报》刊出。

会协商要善于提出问题。提出问题的目的是为了解决问题。我们在提出问题时,要提升说服力,提出的办法要具有可操作性,以引起领导和有关部门的重视。有些问题时效性强,要及时反映,力求得到迅速解决。梅雨季节,个人在农村调研时,发现许多树木被白蚁啃食,城区的老房子也有不少白蚁出现,甚至威胁到堤坝的渡汛,安全隐患较大。为抢抓住有利时机,撰写了《加强白蚁防治工作刻不容缓》一文,通过社情民意直通车的方式,把问题反映了上去。这条信息引起了有关方面高度重视,芜湖市白蚁防治所上门听取意见,助推了全市大范围开展白蚁杀灭工作,全省首家白蚁防治科普教育基地也在芜湖市率先揭牌并对外开放。

善议政的关键是在于“知行合一”。政协“参政不行政、建言不决策、监督不强制”的特点,决定了委员要善于运用话语权,实事求是、客观公众的建言,发出好声音,提升建言咨政能力,服务好党委、政府的科学决策。

议政建言应当专业。政协委员要立足自身选题,围绕个人专长,将工作中积累的知识经验与参政履职结合起来。个人学的是农业专业,又在农工党机关工作,时常与医药卫生领域的农工党成员打交道。因此,撰写的调研报告、提案和社情民意信息中,70%以上是有关农业和卫生方面的。撰写的《关于加大面源污染治理,提升农村生态环境的提案》,被农工党中央采用,作为全国政协十三届三次会议的集体提案。这些专业领域的议政建言,因为选题相对聚焦,所以对问题的分析也较为透彻,提出的建议也更有针对性。

议政建言应当精准。政协委员要树立精准履职的理念,坚持问题导向,力求言之有理、言之有据、以理服人,助推工作精准见效。作为实现数字化制造的三大关键技术——3D打印产业,在芜湖市发展起步较早,已初具规模,但面临技术创新不足、龙头企业不足、市场应用不足、高端人才不足的问题,为此,撰写了《培育3D打印产业,促进产业转型升级》的提案,有针对性的从注重规划引领、强化科技创新、加速推广应用、加强企业培育、完善金融服务、加大人才培养方面提出建议。提案得到了时任市委书记批示,市政协将其作为年度重点提案督办,有关部门积极回应,出台了扶持3D打印产业政策措施,该提案也入选了芜湖市政协《纪念人民政协成立七十周年提案选编》。

议政建言应当管用。政协委员要为群众发声,敢说话、说真话,把群众的真实意愿反映出来,力求分析深刻、建议对路,提出“金点子”“好主意”。针对医院长期使用的纸质病历,个人向市政协交了《关于推广使用电子病历的建议》,提案直指纸质病历弊端,提出推广电子病历可行性方案,助推了电子病历推广,解决了困扰病患的“天书”病历问题。针对少数金融机构在办理中小企业借贷业务中,强制办理保险和信用卡、要求向特定第三方购买产品服务,变相提高中小企业融资成本的问题,提交了《规范金融机构借贷行为,助力中小企业发展》的提案,不仅获评年度重点提案、优秀提案,也促成相关部门开展侵害消费者权益乱象整治专项行动,取得良好社会效果。

回顾政协履职之路,充分感受到了人民政协这个大家庭带来的温暖,人民政协这个大舞台带来的快乐。我将始终珍视政协委员身份,勤奋学习、认真履职,为政协事业发展贡献微薄之力。

(作者系农工党芜湖市委员会  汪金龙)