今年以来,为更好地服务发挥合法性审查“审查员”作用,实现经济社会发展“助跑员”功能,从源头上预防和化解政府行政决策法律风险,推进依法、民主科学、决策,扎实提升合法性审查工作质效,全面提升杨楼孜镇法治政府建设水平。
一是健全制度推动审核流程规范化。制定《关于开展重大行政决策合法性审查工作的实施方案》,明确提起合法性审查工作流程,承办机构应当对合法性审查事项合法性、必要性和可行性等进行研究,形成送审稿、起草说明及其他相关材料报党政办审核,并转送合法性审查机构进行审查,确保公权力在法治轨道上运行,有效提升依法治理水平,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二是增强合法性审查专业力量配备。适时调整杨楼孜镇合法性审查工作领导小组,由镇政府主要领导担任组长,分管领导牵头,司法所具体抓落实,按照“党政办+司法所+镇法律顾问”的审查模式组建专门队伍。加强对合法性审查工作的专业支持,杨楼孜司法所现有1名司法助理员、1名特岗工作人员均为法学背景并持法律职业资格证。在2024年颍东区合法性审查业务技能竞赛中杨楼孜司法所荣获三等奖。
三是优化法律顾问协助审核机制。与安徽淮都(颍东)律师事务所签订法律顾问聘任合同,为镇党委政府及时提供法律意见,将行政合同、规范性文件、重大行政决策、涉法事项等纳入合法性审查范围。同时,将合法性审查工作纳入法律顾问年度考核事项,明确年度目标任务,全面提升法律顾问参与依法决策的积极性,截至目前共出具合法性审查意见12件次。(陈杰杰)