为发扬居民议事民主制度,推进居民自治,强化民主决策、自我服务、自我管理能力,近日,蚌埠市禹会区大庆街道盛景社区创新工作方式方法,将民主协商引入基层社会治理,创新基层治理模式,更多地听取意见和建议,通过民主协商增进共识,不断推进政协协商与基层协商有效衔接,稳步助力社区治理体系和治理能力现代化。
突出“三个强化”完善基层协商体系
强化协商组织建设。在盛景社区党委的帮助和指导下,由党支部组织成立议事会,通过党员和居民代表推选的方式,聘请小区内德高望重的老党员或有智谋、善监督的居民,作为议事会成员,议事会在党支部的领导下发挥作用。强化支部书记领导核心作用。支部书记作为议事会的召集人,应对协商议事负责,包括确定工作思路,制定工作计划,议题征集,确定参加议事的相关人员等,确保工作有重心有方向。强化联系群众制度。实行党员包户制度,深化联系群众,每名党员联系15-30户群众,在此基础上,结合“我为群众办实事”活动,组织社区开展大走访实践活动,广泛听民声纳民意,建立问题反馈台账,形成切合实际的议题,明确整改时间和责任人,逐户反馈问题办理情况,实行销号管理。
突出“多种途径”提高协商议事积极性
居民议事的出发点,是面对面地听取民声,用协商民主的方法,让居民更多、更广泛地参与并监督村庄事务,凝聚起发展的共识与合力。大庆街道盛景社区以多种形式为居民提供协商议事的平台。以居民报告会为抓手,为群众“搭台唱戏”,确保基层小微权力在阳光下运行。支部书记召开会议,坚持问计于民,问需于民,与社区两委、党员、居民代表协商制定小区近期需要开展的重大事项,形成协商议题,组织议事会成员、相关居民进行协商议事,并将处理结果及时反馈,接受群众监督。协商议事常态化,贯穿全年工作。把与群众切身利益密切相关的事项列入村级议事协商议题,最大限度地调动群众参与议事的积极性;完善“接访”制度,建立群众问题台账,及时发现问题,及时反馈问题,及时组织议事会及相关居民进行协商议事,将大事化小,小事化了。
突出“结果导向”协商议事成效显著
议事会要对照问题台账,进行整改,制定整改目标、整改措施、整改责任人,整改完成时限,并对协商事项进行公示,征求居民意见,组织召开协商民主议事会议进行民主协商、公告协商民主结果、协商结果的执行监督等,保证整个协商程序公正透明,保障协商结果落地,保证事事有回应,件件有着落。通过议事协商机制,弘扬了崇德向善、扶弱济贫、尊老爱幼、勤俭节俭、和谐敦睦等传统美德,与自治、法治互为补充,构建起德法兼治、刚柔并济的运行机制和善治格局。(王素敏)