《安徽省行政规范性文件管理办法》施行以来，淮南市司法局立足更好发挥司法行政职能作用，持续强化规范性文件合法性审查、备案监督和动态清理工作，确保各类规范性文件合法有效，为经济社会高质量发展提供良好的法治和政策环境。

突出主体适格。加强规范性文件制定“入口”把控，印发《淮南市司法局关于做好行政规范性文件“三统一”工作的通知》（淮司发〔2024〕13 号），全面实行行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”制度，并明确46家市级行政规范性文件制定主体及其代号，严防规范性文件“应审未审”，备案“漏报错报”、清理“脱管失管”，公布不规范、查询不方便等，确保规范性文件制定主体适格。

突出前置审核。把规范性文件的前置审查纳入市政府议事规则，坚持合法合规原则，从规范性文件的制定权限、程序、依据、涉法内容、相对人权益保护、文件形式等方面入手，严格把关。充分运用沟通反馈机制，促使起草单位修改纠正违法违规或明显不当的内容，确保未经审核通过的不提交常务会研究，保障审核实效。2024年，审核市政府规范性文件、交办事项55件，提出意见建议180余条，有效避免法律风险，向省政府和市人大报备规范性文件及时率、规范率、通过率持续保持100%。

突出备案监督。按照“有件必备、有备必审”的要求，明确备案审查标准及重点，定期公布规范性文件备案目录。审查县区政府及市直部门报备文件40件，发现6件内容违法或明显不当，及时提出纠正意见，紧盯纠错整改，从源头规范行政权力行使。

突出动态清理。坚持规范性文件“立改废”并举，在全省率先出台《淮南市行政规范性文件清理办法》（淮司发〔2024〕14号），确立“即时清理、专项清理、定期清理”三项制度，将动态清理审查贯穿到行政规范性文件管理全过程，形成全链条、闭环式监管。对2024年前市政府现行有效的规范性文件逐一清理审查，废止和宣布失效63件，解决规范性文件之间不衔接、不统一、制度滞后等问题，清理结果及时向社会公布，并纳入数据库动态管理。（程晋秀）