3月31日，由五河县人民检察院牵头制定的《五河县未成年人保护强制报告制度实施办法》正式施行，联合教育、公安、卫健等12个部门构建协同共治格局，并将制度落实情况纳入全县平安建设考核体系，为未成年人保护注入法治动能。

建章立制，构建责任闭环

针对强制报告责任主体分散、执行标准模糊等问题，五河县检察院主动发挥牵头作用，联合12个部门出台《实施细则》，细化9类强制报告情形、明确15项操作流程，建立“线索发现—快速响应—联动处置—跟踪问效”全链条机制。通过将强制报告履职情况与平安建设考核挂钩，对教育机构、医疗机构等重点单位实行“一票否决”制，压实主体责任。

靶向赋能，提升履职精度

聚焦医务人员、教师等高风险接触群体，开展“场景化”培训。2024年7月，该院未检部门在县中医院举办专题培训，通过剖析“未成年人异常妊娠未报告”等典型案例，指导医护人员识别隐蔽性侵害线索，同时，未检部门还多次前往城乡各医院开展此类专题培训，覆盖全县800余名医务工作者。同步联合教育部门通过线上线下方式宣传强制报告制度，强化教职员工以及家长对校园欺凌、家庭暴力等情形的敏感度。

动态监督，强化制度刚性

建立“检察建议+专项治理”双轨机制，针对宾馆违规接待未成年人、医疗机构未落实身份核验等问题，向主管部门制发检察建议5份，推动开展行业清查4次，整改隐患点位17处。共对四家医院六名医生作出警告处分并罚款共计九万七千元，对十一家宾馆作出警告、停业整顿等处理并罚款共计十一万余元，制度执行成效显著。

技术赋能，畅通报告路径

创新引入“一键报警平台”作为强制报告的重要方式。依托数字化技术，优化传统报告流程，拓宽报告渠道，使学校、医院等强制报告义务主体在发现未成年人遭受侵害或面临危险时，能够通过一键报警功能快速上报，确保相关部门第一时间介入处置。该报告方式已在全县中小学、医疗机构等重点场所推介使用，并成功助力侦破两起涉未成年人刑事案件，有效提升案件发现的及时性和处置效率。  

全域宣导，激活社会共治

构建“多维联动+精准触达”宣传体系，推动强制报告制度深入基层。2025年，依托“五心未你”未检品牌，联合县教育局、团县委、乡镇工作人员，开展“进校园、进社区、进乡村”普法活动10余场，通过微视频、微动漫等方式，向师生、家长普及强制报告义务，覆盖人群超3000人次，推动形成“全民关注、主动报告”的社会氛围。

下一步，五河县检察院将以《实施细则》施行为契机，探索建立强制报告奖励基金、推行“大数据+网格化”预警模式，持续深化未成年人综合司法保护，为构建更高水平平安中国提供基层实践样本。（郭晨曦、石莲子）