近年来，省委、省政府高度重视银发经济并扎实推进农村养老民生实事工作，积极应对人口老龄化，完善和发展养老事业和养老产业取得了可喜成绩，但依然面临诸多问题，一是基层重视力度不够；二是农村老年人压力增大；三是养老服务体系建设滞后。

家家都有老，人人都会老。为更好推动银发经济农村养老民生实事工作，建议如下:

一要构建“党建+银发经济+农村养老服务”体系，打造养老幸福工程。强化党建引领，突出市、县（区）、镇（乡）、村（居）四级联动，以“党建+银发经济+农村养老服务”为抓手，凝聚农村养老服务强大合力，提升基层党组织服务能力水平，打造老人开心、子女安心、组织放心、党群连心的银发经济养老幸福民生工程。

二要弘扬中华孝道美德，营造孝老爱亲氛围。认真开展“孝老敬老，普法先行”活动，弘扬中华民族孝老敬老传统美德，助力维护老年人合法权益，增强老年人和赡养人法律意识，营造银发经济关爱老年人良好社会氛围。

三要多措并举，扎实推进银发经济农村普惠养老型机构建设。支持银发经济社会资源从事养老事业。整合资金、土地、人力等各类资源，利用闲置校舍、厂房等资源。加大财政投入力度，完善农村幸福院、日间照料中心、老年食堂，给辖区老年人提供居住空间：为子女赡养老人提供平台，让老年人在家门口就能享受到银发经济优质服务。

四要强化养老服务人力资源支撑，高质量守护“夕阳红”。利用职业技术学院、技师学院等职业院校资源优势加快培养养老服务职业人才，完善老年护理相关学科。加强养老服务校园职业培训学习，建立校企（机构）养老服务人才双向培养机制，将养老护理员培训纳入职业技能提升行动，开展职业技能等级评定，打通职业晋升渠道，实施特殊岗位津贴等人才政策，着力破解“用人荒”，加快“徽大姐”放心家政公共服务平台建设，增强银经济人才就业吸引力。

五要推进长期护理保险，呵护老人晚年生活。应尽快出台相关文件，加快建立医保基金多元化筹资机制，多渠道破解资金和服务难题，呵护老人晚年生活。

六要强化监督考核机制，完善银发经济养老服务体系。强化对养老服务机构全方位监管，落实监管责任，做好养老服务机构日常巡查、投诉、举报、受理、协助调查取证等工作，充分运用协同监管方式，确保养老服务行业放得开，管得住。强化农村幸福院“四助五有”基本建设标准，切实做好银发经济助餐、助安、助医、助娱，确保有场所、有设备、有费用、有队伍、有制度。

（作者陈军系阜阳市政协委员、致公党安徽省委社会和法治委员会委员、阜阳市颍东区新乌江镇综治中心主任）