合肥市政协:在提案的土壤里播种城市未来
来源:合肥市政协 2025-06-05 12:28:51 责编:周晓东 朱媛

上午10点的合肥市政协委员工作室内,政协委员们就刚刚收到的提案办理结果展开热烈讨论,整理下一步跟踪事项;下午3点的科技园区现场,市政协工作人员正对照清单,逐项核对科创基地相关提案的办理进度;深夜11点的人工智能实验室,企业家委员仍在完善自己的提案建议。这是合肥市政协提案工作的日常剪影,也是“科创名城”建设背后的政协力量。

校准“指南针”:让每份提案都锚定发展航向

在合肥市政协的提案坐标系里,政治属性始终是最鲜明的刻度,与党思想同心、目标同向、行动同步的理念烙在每位提案工作者的脑海里。近年来,合肥政协持续加强“三化”建设,以制度化、规范化、程序化建设为抓手,不断提升专门协商机构效能。构建“1+2+1+2+X”协商议政新格局,形成了包括1次全体会议协商、2次高层次协商(市委社情民意座谈会、市政府政协委员资政会)、1次市委书记领衔督办重点提案专题协商、2次议政性常委会协商和若干次专题协商、对口协商的多层次协商体系。2025年,合肥精心组织开展10大主题政协重点民主协商,其中市委市政府主要领导牵头负责3项协商议题,聚焦打造具有国际竞争力的高端装备和新材料产业集群、加快合肥综合性国家科学中心建设、推进合肥高水平对外开放等“市之要事”,协商议政与合肥经济社会高质量发展“同频共振”。

为提升建言资政质量,合肥政协充分发挥专家智库作用,制定实施《市政协重大课题研究工作实施办法》,围绕科技创新、产业发展等重大课题开展深度研究。在制度建设方面,先后出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,推动政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

系统完备的工作机制,确保了每一份提案都能精准锚定全市发展大局。2024年合肥市政协立案的452件提案中,涉及科技创新、产业升级、经济建设等重点工作的提案占比超40%,所有提案均在当年办复,真正实现了建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。当年,市政协主要负责人牵头督办“打造合肥北部合成生物产业创新示范基地”提案,直接助推市政府发文建设合肥(长丰)合成生物产业基地,合肥(长丰)合成生物产业园在市政务中心揭牌启动,聚力打造全国生物制造的产业高地,成为当年提案办理工作的典型案例。

细耕“责任田”:以专业匠心打造精品提案

2025年5月,《政协合肥市委员会关于打造精品提案的实施意见》印发实施,建立了提案选题征集、重点提案培育、集体提案会商、重要成果转化四个具有合肥政协辨识度的提案工作机制。“党政点题、部门荐题、社会征题”“选题论证会”“提案质量评价体系”“委员提案履职考核”等一揽子可操作的好机制好办法应运而生。

功夫在平时,合肥政协积极引领一批既深耕专业领域又心系城市发展的政协委员,立足本职岗位,发挥专业优势,用实际行动践行了“提案不在多而在精”的工作理念,穆饶明和周锡雷就是其中的优秀代表。

政协委员穆饶明将企业家的市场敏感与技术专家的精准思维融入提案工作。在地铁2号线开通前夕,他敏锐发现沿线商业配套不足的问题,经过走访十多座商务楼宇、与多位企业负责人座谈,最终形成《乘地铁东风,做强楼宇经济,加快推进蜀山区经济转型升级》的提案,提案推动了2号线沿线部分楼宇实现智慧化改造。此外,穆饶明在使用“合肥科创大脑”平台时发现衔接问题,据此撰写的《关于完善“揭榜挂帅”制度助力技术转移的提案》,推动了平台功能升级。

作为深耕电力和新能源行业20余年的专家,政协委员周锡雷则立足电力行业专业优势积极建言献策。针对工业园区用电难题,他撰写的关于加快全市微电网产业发展的建议,不仅帮助部分企业实现年节约电费50%,还推动了《安徽省零碳产业园建设方案》加速落地。2024年,他提交的《关于加快我市储能发展的提案》被列为市委书记领衔督办重点提案,其中提出的“打造全链条生态”等建议,推动合肥市将先进光伏和新型储能纳入六大战略性新兴主导产业。

或穿梭于科研院所、产业园区,或伏案于资料案头,或组织专题研讨,多年来,合肥政协委员们用自己的履职实践和高质量提案充分践行了“立足专业、深入调研、精准建言”,最大化发挥政协提案在服务发展、推动科技创新中的重要作用。

履职“新范式”:直播议事让民主协商“零距离”

5月23日下午,合肥市政协直播间的人数不断攀升。镜头里,来自交警大队、无人机企业的专业技术人员与政协委员齐聚一堂,围绕政协提案,共同探讨高科技如何帮助合肥缓解交通拥堵,为合肥建设“畅通之城”建言献策。这是合肥市政协创新开展的线上协商直播现场,每个月都会呈现一场精心筹备的“云端议事会”。

近年来,合肥市政协积极探索“互联网+协商民主”新模式,创新开展线上协商议事工作,通过数字化手段拓展协商渠道、丰富协商形式、提升协商实效,让政协协商更接地气、更具活力。

线上直播设置前期调研环节,通过大数据分析筛选热点议题,在直播环节,设置委员主讲、部门回应、市民关切等模块。组建由政协委员、专家学者、技术人员组成的线上协商“智囊团”,提供专业支撑。

通过持续创新线上协商议事工作方式,合肥市政协有效拓展了协商民主的广度和深度。近年来,已开展线上协商活动数十场,聚集经济发展、科创前沿、基层治理、健康卫生等多领域议题,参与群众超百万人次,实现了“协商在指尖,民主在身边”,有效推动政协协商与基层协商有效衔接。

从政策导航的顶层设计,到新兴产业的谋篇布局,再到智慧生活的美好图景,合肥市政协始终与城市发展“同频”、与党政工作“共振”、与群众需求“合拍”。在这里,每份提案都是城市发展的智慧种子,在协商民主的阳光下,生长出激荡澎湃的创新活力和发展动能。

(金嵋婕 吴悦)