激活行政复议主渠道 绘就争议化解新图景
来源:蒋宁瑾 2025-06-16 12:39:26 责编:费伟

近年来,黄山市黄山区秉持“以人为本、复议为民”理念,深耕行政复议制度优势,从拓宽受理渠道、强化实质化解、深化溯源治理三方面精准发力,推动行政复议成为化解行政争议的“前沿阵地”,为基层治理现代化注入法治动能。

以“广渠道、优服务”起笔,定好“全面受理”底稿。依托政务服务平台设立24小时线上受理窗口,开通“行政复议绿色通道”,并在14个乡镇设立联络点,实现群众申请“家门口提交”。2024年以来,累计办理行政复议申请事项95件次,其中2024年办理59件,同比超106%,占全区行政争议总量的77.6% ,2025年办理36件,同比增长140%,稳居争议化解“第一渠道”。同时推行“一次性告知”“容缺受理”等便民举措,群众“最多跑一次”比例超70%,切实降低维权成本,行政复议公信力持续增强。

以“多联动、解分争”行笔,画好“全程化解”线条。统筹行政资源,借助司法力量,建立“调解+听证+和解”闭环流程,引入人大代表、法律顾问、行业专家组成“智囊团”,推动争议源头化解。深化“复议+信访”“复议+司法”联动,联合开展调解18次。2024年以来,84件依法办结申请事项中,36件通过调解、和解终止,仅有3件提起行政诉讼,行政争议化解率达96.4%,真正实现“定分止争、案结事了”。

以“挖根源、促规范”落笔,绘就“全链治理”图鉴。建立行政复议能力提升小组,每月定期进行案件研判分析。推行“一案一建议、一类一通报”机制,从复议案件中梳理执法程序瑕疵、法律适用争议等共性问题。2024年以来,召开以案促治会议2次,开展错案讲评3场,汇编典型纠错案例3篇,精准靶向执法短板。注重加强与“法益社”等社会组织合作,在听证辅助、争议化解、评估反馈等方面建立常态化协作机制。同时,坚持行政执法效能提升,组织开展行政执法人员知识测试、专题培训48场次,覆盖2000余人次,推动执法标准统一化、规范化。(蒋宁瑾