“从提交申请到专家上门，不到3天。区应急管理局的‘预约式’服务真是帮了大忙，帮助解决了我们在安全设计方面遇到的大难题。”近日，位于黄山市徽州区的黄山嘉恒科技有限公司总经理汪云端的一番话，道出了企业对徽州区应急管理局推出的“预约式”涉企指导服务的感受。

为进一步优化营商环境，今年以来，黄山市徽州区一体推进规范涉企行政检查和涉企行政执法专项行动，紧盯安全生产重点领域，创新服务模式，推出安全生产“预约式”涉企指导服务，将行政检查的“硬约束”转变为前端预防的“软服务”，让安全管理既有力度又有温度，以优质服务助力企业筑牢安全防线。

“监管主导”转到“需求响应”

“过去执法检查像‘突击考’，企业难免手忙脚乱。现在预约服务像‘辅导课’，我们能提前备足功课，按需点单，消除隐患。”谈及服务模式的转变，黄山华惠科技有限公司安全经理孟祥送感触颇深。

徽州区应急管理局局长吴诚志介绍，“预约式”涉企指导服务打破传统“部门定事项、企业被动接”的模式，企业填写预约单，可自主选择政策咨询、安全培训、隐患排查等四大类十二项服务内容，形成“企业点单、部门派单、专家接单、服务评单”闭环模式。这种模式让企业敢于主动暴露问题，监管部门也能更精准地发现问题解决问题，实现从“大海捞针”到“靶向施治”的转变，有效提升企业本质安全水平。

为确保服务高效响应，徽州区应急管理局建立“1+2+X”快速反应机制，即1个工作专班统筹调度，2名综合行政执法技术检查员提供专业技术支撑，全局人员按业务职责、领域包保分工开展服务。该局同步制定服务方案，通过政务公开平台、微信群、公众号等渠道，面向社会公众、企业业主、项目主体公示公开，全方位接受服务申请预约。该局副局长谢坚勇说：“我局从响应企业需求出发，推动制度优化调整，实现全区安全生产工作良性提升。”

“技术专家”化身“安全管家”

近日，在黄山中泽新材料有限公司，一次普通的检查变成了一场暖心的服务。“我们企业有两个废弃气瓶不知如何进行合规处理。”该企业负责人向执法人员提出了服务诉求，执法人员第一时间联系区内气体供应企业，帮助该企业搭建废弃气瓶处理渠道，当天便完成气瓶回收处理工作。

“预约式”涉企指导服务不仅助力企业消除隐患，还可以全程帮助企业提升安全管理水平。在黄山市德邦粉体材料有限公司，执法人员发现该企业废气处理和粉尘收集共用一套系统，存在安全隐患。“执法人员不仅为我们指出问题，还现场教学，帮助我们进一步查找原因，最终发现隐患是由安装单位的失误造成的。”该企业安全员刘福军说。

“单次服务”转向“全周期陪伴”

服务结束不是终点，而是持续跟进的起点。在徽州区应急管理局档案室，每家企业都有专属档案，上面详细记录着服务内容、整改及回访情况。

黄山市德邦粉体材料有限公司在隐患整改后的第三天，便接到徽州区应急管理局打来的回访电话，对方向其了解新设施运行情况。徽州区应急管理综合行政执法大队大队长介绍：“我们建立了‘双回访’制度，服务结束3个工作日内进行电话回访，季度末开展实地回访，深入调研入企指导服务开展情况，了解服务质量。截至目前，企业满意率达100%。”黄山生丰科技有限公司负责人表示：“作为新入园企业，区应急管理局全程助力我们安全投产，这种贴心服务让我们对未来的发展更有信心。”

截至目前，徽州区应急管理局已受理企业预约事项8项、办结7项、1项正在推进，预计全年将为40家重点企业提供定制化安全服务。

开展规范涉企行政执法专项行动，其核心不仅在于提升行政机关依法行政水平，更在于通过这一规范化的过程，营造更加公平、透明、可预期的法治环境，激发市场主体活力和创造力。下一步，徽州区将以规范涉企行政执法专项行动为切入口，扎实推进各重点领域任务落实，为经济高质量发展注入强劲动力、奠定坚实基础。（欧森卫 张卫 王洪瑾）