六安市裕安区平桥乡总面积50平方公里，下辖4个村、14个社区，常住人口近16万人，地处裕安区城郊，面临农村和城市治理两大难题，居民市长热线、信访等投诉量不断增加。近年来，平桥乡始终坚持以人民为中心，以平安建设为主线，将矛盾纠纷调处化解工作作为维护社会和谐稳定的首要任务来抓，学习“新时代六尺巷工作法”，创新性地摸索出一套“1+3+N”全新的基层治理模式，探索出一条化解基层矛盾卓有成效的路径，奋力续写“枫桥经验”新篇章。

建强“1”个阵地，夯实组织基础

平桥乡加强人民调解阵地建设，指导社区以小区居民之家、综治中心作为主阵地，整合辖区内各类资源，根据实际成立人民调解委员会，完善人民调解工作机制，结合“枫桥式”小区（村）创建工作，建立一支高质量的人民调解队伍，不断增强村、社区基层党组织的凝聚力和影响力，提高居民、村民参与自治的积极性和主动性，努力把小区和村居建设成为管理有序、邻里关爱、文明祥和的和谐家园。从目前成效来看，自“红管家”“邻里和”“邻里话室”等调解室成立以来共排查化解矛盾纠纷1205件，化解率在98%左右，实现了矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

建立“3”项运行机制，化解矛盾纠纷

平桥乡坚持早发现、早介入、早化解的原则，建立三项运行机制，化解矛盾纠纷。一是线上+线下。线上通过微信群、雪亮工程综治信息化系统、市长热线等渠道，线下依托人民调解室、警务室、卫生室等阵地，结合推行党支部书记接待日、物业三方议事、居民板凳会等机制，组织党员干部综合采集辖区“人、地、事、物、情”等信息，全面掌握社情民意，排查矛盾纠纷。二是受理+调解。根据三级预警、四级处置的原则，将排查出的矛盾纠纷隐患进行分级分类，梳理建立清单化台账，对于中高风险隐患，实行优先办理、快查快结，落实责任单位和责任人，分类处置、及早化解。建设人民调解室，推行“和事佬”温情调解、“法律明白人”依法说理、“道德评议会”德法共治的工作方法，将矛盾隐患化解在基层，化解在萌芽状态。三是督办+问效。平桥乡信联办加强督导，对各类信访件处置成效进行督查，深入推动信访事项的化解销号。对群众合理诉求视而不见、漠视群众利益的村居，乡直单位负责人进行约谈，对工作不担当、不作为、敷衍了事的个人给予通报批评，纳入效能考核，必要时提交信访工作联席会议研究进行倒查问责。

联动“N”个部门，推动社会综合治理

平桥乡按照“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的要求，构建“只进一个门、只跑一趟路”工作模式，打造综治中心一站式服务大厅。大厅设置有综合服务、信访接待、物业管理、人社咨询等窗口。此外，还设置有矛盾纠纷调解员室、心理咨询服务室、法律服务室，搭建起了直面群众、为民服务的“桥头堡”。通过整合资源、集中力量、多元服务，进一步理清工作思路，统筹各部门力量，凝聚工作合力。

制定《平安建设工作机制》，按照平安建设权责清单开展工作，落实平安建设工作责任制和领导责任制。通过召开信访联席会，联动应急、建设、人社等部门，研讨信访工作中出现的难点问题，明确职责，按照分管领导落实包案，对领办案件“一包到底”责任制，严格落实稳控责任，制定有效的化解措施，切实做好重复信访治理和积案化解工作。今年以来共召开5次信访联席工作会议，化解信访案件7件。

下一步，平桥乡将继续推进平安建设工作的规范化进程，以自治为基石、法治为后盾、德治为引领，持续优化社会治理模式，提升社会治理效能，以高效能治理助力平桥乡高质量发展。（王玉龙）