开展城区老旧小区改造，是中央及省市县层面关心的民生实事，阜南县政协十一届四次会议提案和社情民意调查中，涉及老旧小区停车位、充电桩、飞线治理、信息网络、基础设施改造等方面的意见建议达32条，为更好发挥政协组织资政建言的职能作用，切实保障和改善民生，积极推进新型城镇化，近日，阜南县政协提案委牵头，组织县直有关单位和部分政协委员，深入老旧小区和居民家中，开展专题调研。

近年来，针对小区改造中群众反映强烈的供水、燃气、排水、出行等突出问题，阜南县连续多年把老旧小区改造列为“10项重点民生实事”写入政府工作报告，深入推进工作开展，截止2024年底，改造背街小巷502条，住宅楼105个单元，群众生活条件明显改善。

随着居民生活水平的提高，停车位、网络升级覆盖、充电桩配备、文化体育设施、休闲娱乐设施等居民生产生活需求的多样化不断增加。而给排水、供电、通信等管线陈旧老化，故障多运行效率低；部分机关单位办公楼超过使用年限，存在安全隐患；社区公共活动空间、养老托幼、卫生服务等公共服务配套不足；老旧住宅楼加装电梯改造推进难等问题在老城区一些地段依然存在，不仅严重影响了社区居民的生活质量，也制约了城市风貌提升、功能布局完善和建设治理水平的提高，县委政府高度重视，继续把老城区改造列入政府重点民生工作中，积极筹措资金，推进改造升级。

调研认为：老旧小区改造是一项复杂而系统的民生工程，既有对建筑本体性能的改造，也有对基础设施、服务设施等软硬件的提升，覆盖面广、涉及居民生活方方面面。

一要坚持党建引领，充分凝聚各方合力。做好前期排查登记和政策宣传，通过召开座谈会、群众会、恳谈会、征询会等方式，宣传老旧小区改造的重要意义，收集群众急难愁盼的生活难题，及时公开排查登记结果、办事流程、工程进度等，争取居民广泛支持，提高居民对老旧小区改造政策的支持率和满意度。

二要科学制定改造方案，细化工作任务。要坚持以点带面、先易后难，制定切实可行的改造方案，做到点线结合，发挥带动作用；要综合考虑，统筹安置，解除居民后顾之忧，坚决避免“一刀切”；要明确责任，做实做细相关工作，在房屋鉴定、补偿安置、置换、社区治理、设施使用、环境保护等环节上，积极提供优质服务，保证在改造过程中不出现安全事故、不出现负面舆情、不影响改造进度。

三要坚持分类施策，精准落实有关政策。要积极落实上级有关政策支持，切实补齐短板弱项，通过打通断头路、填平低洼路、整治破损路，加固危旧房，增设停车位，改造水、电、气、网络、提升绿化水平，安装消防设施，拓展公共活动空间等措施，改善居民生活环境和生活品质；要着力突出文化内涵，加大公共服务配套建设力度，开展历史文化保护，建设智慧社区，提升小区整体功能和文化内涵，广播先进文化思想。

四要坚持巩固提升，健全常态长效管理的制度机制。要认真践行“新时代六尺巷工作法”，擦亮“六微关怀”品牌，健全“南事协商”、“居民议事会”等协商机制，引导居民积极参与改造工作，切实感受到带来的变化，激发居民共建共治共享意识；要建立健全物业管理长效机制，鼓励探索“党建+物业”“社区+物业”等管理模式，强化“经营小区”的理念，通过盘活闲置存量资源，平衡老旧小区改造投入；要形成多元投资、多方助力的资金投入格局，持续巩固改造成果，把好事办好、实事办实，让广大居民对改造成果可感可及，拥有满满的幸福感。

（李文广）