为培育出一批“看得懂、用得通、讲得出法律和政策”的群众学法用法典型,加快推进乡村振兴和乡村社会治理提供法律队伍的人才保障,近年来,合肥市肥东县石塘镇司法所采取试点推进、全面铺开的模式开展乡村“法律明白人”培养工作。
一是动态化选用,优化队伍结构。严格落实法律明白人选拔程序,通过村民自荐、镇村推荐、司法所初审、县司法局备案等程序,重点从社区“两委”、网格员、老党员等群体中选拔群众基础好、法律素养高的骨干,建立个人档案并进行动态管理。今年以来,全镇新选拔骨干法律明白人22名,法治队伍力量进一步得到加强,村(社区)法律明白人实现全覆盖。
二是系统化培训,提升队伍水平。针对法律明白人法律知识不丰富的问题,采用线上常态化培训与线下集中培训相结合的方式,通过12345来访来电、日常走访和纠纷调解,总结农村高频纠纷,针对农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭、民间借贷等多个方面开展专题培训和案例分析,不断提升法律明白人的法治素养和调解能力。截至目前,已组织“法律明白人”集中专题培训4次。同时推行结对培养机制,1名法律顾问结对培养N名骨干“法律明白人”,法律顾问定期到村组一线开展坐班指导、案例研讨和现场调解,面对面以案释法、普法。
三是常态化服务,强化实践能力。建立法律顾问和法律明白人信息共享机制,在传统集镇、安置小区和工业园区等人员聚集场所设置“法律明白人”法治实践工作站,定期开展法治宣传、纠纷调解、法律咨询服务等工作。同时将“法律明白人”融入党建网格,将每名“法律明白人”与村民组结对法律帮扶,常态化开展“送法进户”活动,用好基层普法经验,就近就地开展法治宣传和纠纷调解工作。截至目前,参与法治宣传6场次,化解矛盾纠纷46件,有力维护了辖区安全稳定。
下一步,石塘司法所将持续深化乡村“法律明白人”培育工程,进一步筑牢“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治建设根基,为乡村振兴注入强劲法治动能。(王冬东)
