8月19日,怀宁县江镇镇余冲村与赵山村合并工作推进之际,怀宁县司法局江镇司法所联合镇人大、民政办、法律服务所分别在赵山村、余冲村开展“并村共建法治夜话”主题活动。活动通过“乡村夜话+普法宣讲+阳光议事”的形式,为100余名村民解读行政村合并政策法规和普及日常法律法规,现场发放普法手册200余份,并村明白纸100余份,为并村工作筑牢法治基础。
解读政策,讲透并村法律依据。江镇司法所所长结合《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国民法典》第261条集体财产规定,详细讲解《江镇镇赵山村和余冲村并村工作实施方案》,“合并后农民享受的政策不变,农村山林、土地、水利、资源等权属不变,农业经济利益关系不变,大家关心的山林承包权、宅基地资格权仍受法律保护。”针对村民提出的“合村后,办事要跑赵山村很不便”“越来越边缘化”等问题,工作人员强调:“会在余冲常设便民服务点,可以就近办事,合并村后,会有更多的机会争取项目资金。”村民余大爷感慨:“原来并村不是‘谁吞并谁’,而是资源共享、发展共赢!”
以案释法,化解村民心头疑虑。“原本属于余冲的结余资金,也全部划到赵山去吗?我们签订的土地流转合同会无效吗?”人大主席张文生解答道:“对赵山村和余冲村两村的合并前的结余资金,主要用于原村的公益事业和基础设施建设,同时成立资金使用监督小组,对资金的使用进行审核把关,保证资金按照规定用途使用,防止被挪用、滥用。”“引用最高人民法院类似判例和江镇镇并村工作方案,原合同继续有效。”江镇镇法律服务所主任余晓明补充道。此外,司法所工作人员与村民“畅聊”《安徽省法律援助条例》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国人民调解法》等与群众生活息息相关的法律法规,呼吁符合法律条件的群众可申请法律援助,用合法途径更好地维护个人权益。
干群共议,画出最大同心圆。该镇余冲村支部书记曹罕坦言:“起初担心村民抵触,但今天发现大家最关心的还是‘公平’二字。”活动专门设置“民意收集簿”,梳理出便民办事点设置、乡村道路维护、卫生室村医坐班等高频诉求,江镇党委政府致力将诉求逐一满足、回应,着力消除村民心中的“硬疙瘩”。“如今政策更透明、法律更完善,没有理由不齐心!”余冲村一老党员余某说道。
法治夜话让基层干部和村民促膝长谈,散场时仍有村民围着工作人员追问细节。这场活动既消解了“并村即失权”的误解,更凝聚起“1+1>2”的发展共识。(朱娜 程子银)